Экономика

ИТОГИ ЗА 2015 ГОД, ОЦЕНКА 2016 ГОДА И ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ

1. ДЕМОГРАФИЯ

Численность постоянного населения Калачевского муниципального района Волгоградской области в 2015 году составила 54,48 тыс. человек и уменьшилась за прошедший год на 1,22 тыс. человек, или на 2,2%. Численность населения в 2016 году оценочно составит 54,46 тыс. человек.

- 2015 год – 54,48 тыс. человек;

- 2016 год – 54,46 тыс. человек;

- 2017 год – 53,62 тыс. человек;

- 2018 год – 53,51 тыс. человек;

- 2019 год – 53,41 тыс. человек.

Число родившихся в 2015 году составило 12,7 человек на 1000 человек населения, в то время как число умерших в 2015 году составило 15,9 человек на 1000 человек населения. По оценке 2016 года число родившихся составит 12,65 тыс. человек на 1000 человек населения, число умерших – 15,95 тыс. человек на 1000 человек населения.

Демографическая ситуация в Калачевском районе Волгоградской области характеризуется сокращением числа жителей, усилением тенденции старения населения и ухудшением возрастной структуры населения.

Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте остается одним из рисков социально-экономического развития как в среднесрочном, так и в долгосрочном периоде. Тенденция сокращения численности населения в трудоспособном возрасте сохранится до 2019 года.

Еще одним риском ухудшения демографической структуры является рост численности населения старше трудоспособного возраста, а значит и демографической нагрузки. Рост которой увеличит, соответственно, нагрузку на социальный сектор экономики и прежде всего в области здравоохранения и пенсионного обеспечения.

Поддержанию демографических показателей будет способствовать реализация мер, главным образом, в системе здравоохранения, направленных на повышение рождаемости и снижение смертности населения, улучшение его здоровья, поддержание жизнеспособности детей и взрослых, повышение продолжительности жизни, снижение профессиональных заболеваний.

2. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Суммарный объем денежных доходов населения Калачевского муниципального района включает в себя оплату труда, доходы от предпринимательской деятельности, социальные выплаты, доходы от собственности, другие доходы включая "скрытые", от продажи валюты, денежные переводы и пр.

В целом суммарный объем денежных доходов населения Калачевского муниципального района в 2015 году составил 9478174,3 тыс. рублей, в 2016 году ожидается суммарный объем денежных доходов 9618115,2 тыс. рублей, что на 1,485 выше уровня 2015 года.

- в 2017 году - 9702131,4 тыс. рублей,

- в 2018 году - 10013186,6 тыс. рублей,

- в 2019 году – 10401124,5 тыс. рублей.

В прогнозируемом периоде существенных изменений в структуре денежных доходов населения не ожидается – основным источником доходов населения останется заработная плата.

Подходы к оплате труда в бюджетном секторе экономики как для целевых категорий работников, определены майскими указами Президента Российской Федерации. Повышение заработной платы целевых категорий работников бюджетной сферы в 2016 – 2018 гг., будет осуществляться в соответствии с целевыми ориентирами, заложенными в «Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р.

Прогнозом предусматривается повышение уровня материального обеспечения пенсионеров в течение всего прогнозного периода. В текущем году пенсии были проиндексированы на 4 процента. При этом в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ пенсионерам, осуществляющим трудовую деятельность, страховая пенсия и фиксированная выплата к ней выплачиваются без учета индексации (в случае ухода с работы выплата пенсии осуществляется с учетом всех произведенных индексаций).

Проведение дополнительной индексации страховых пенсий во втором полугодии 2016 года будет, с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере, заменена на фиксированную единовременную выплату в январе 2016 года.

В прогнозном периоде с 2016 по 2019 годы планируется индексация страховых пенсий с учетом инфляции и в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Уровень жизни является наиболее важной социальной категорией, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения. Повышение уровня жизни составляет приоритетное направление общественного развития, в связи с этим в прогнозный период будут реализовываться меры по дальнейшему повышению уровня материального обеспечения лиц, получающих трудовые и социальные пенсии. Принимаемые меры по созданию условий роста доходов населения на основании развития занятости населения и повышения заработной платы, усиление мер социальной поддержки малоимущих категорий граждан и семей с детьми, повышение уровня материального обеспечения пенсионеров будут способствовать стабилизации уровня жизни населения района.

Суммарный объем денежных расходов населения Калачевского муниципального района за 2017 – 2019 гг. в условиях базового сценария увеличится на 11,96%. Более 60,0 % денежных расходов будет направляться на покупку продуктов питания, товаров и оплату услуг, что является основной частью расходов населения.

Динамика роста расходов населения будет полностью соответствовать умеренному росту доходов.

Для повышения уровня жизни населения в прогнозируемом периоде необходимо обеспечить стабильное увеличение реальных денежных доходов населения, сокращение численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и повышение уровня материального обеспечения лиц, получающих трудовые и социальные пенсии.

3. БЮДЖЕТНАЯ СФЕРА

Бюджетная политика Калачевского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов будет определена исходя из текущей экономической ситуации и задач, поставленных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Администрацией Волгоградской области, а также законодательно возложенных полномочий и направлена на:

- обеспечение сбалансированности и долгосрочной устойчивости бюджета района;

- безусловное исполнение действующих расходных обязательств, недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками;

- обеспечение потребности граждан в муниципальных услугах, повышение их доступности и качества;

- оптимизацию бюджетных расходов за счет повышения их эффективности, перераспределение средств на самые важные направления, снижение неэффективных затрат;

- внедрение системы нормирования закупок;

- реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, а также адресное решение социальных проблем;

- повышение качества финансового контроля в управлении бюджетным процессом, в том числе внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- реализацию принципов открытости и прозрачности управления муниципальными финансами;

- поэтапное снижение дефицита бюджета района;

- проведение взвешенной долговой политики;

- совершенствование и дальнейшее развитие программно-целевых инструментов бюджетного планирования;

- повышение качества и доступности информации о бюджете для граждан.

Бюджетная политика на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов в области доходов будет выстраиваться с учетом реализации изменений федерального законодательства, законодательства Волгоградской области, муниципальных правовых актов района и будет направлена на обеспечение поступления доходов в бюджет района в запланированных объемах за счет:

- обеспечения качественного администрирования доходов участниками бюджетного процесса;

- активизации работы в части актуализации базы данных, необходимой для начисления налогов, и расширения налогооблагаемой базы по ним;

- повышения эффективности управления муниципальной собственностью.

Бюджетная политика Калачевского муниципального района в области расходов на 2017год и на плановый период 2018 и 2019 годов будет направлена на обеспечение безусловного исполнения действующих обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов за счет:

- определения основных параметров бюджета района исходя из ожидаемого прогноза поступления доходов и допустимого уровня дефицита бюджета;

- планирования бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ с учетом результатов их реализации за предыдущий год, а также в тесной увязке с целевыми индикаторами и показателями, характеризующими достижение поставленных целей указанных муниципальных программ;

- увязки муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг с целями муниципальных программ, усиление текущего контроля и ответственности за выполнение муниципальных заданий;

- недопущения увеличения действующих и принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми источниками, а также применения бюджетного маневра, означающего, что любые дополнительные расходы обеспечиваются за счет внутреннего перераспределения средств с наименее приоритетных;

- участия, исходя из возможностей бюджета района, в реализации программ и мероприятий, софинансируемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области;

- повышения эффективности муниципального финансового контроля, усиления ведомственного финансового контроля в отношении муниципальных учреждений;

- использования на постоянной основе практики казначейского сопровождения муниципальных контрактов (договоров, соглашений).

Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства будет производиться с учетом финансового обеспечения, в первую очередь, объектов, включенных в государственные программы и обеспеченные софинансированием из федерального и (или) областного бюджетов. Средства на новые объекты будут планироваться с учетом их первостепенной важности и охвата населения, на которое они рассчитаны.

Межбюджетные отношения в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019годов будут формироваться в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Волгоградской области.

Исполнение органами местного самоуправления района передаваемых государственных полномочий будет осуществляться за счет субвенций из областного и федерального бюджетов.

4. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАНЯТОСТЬ

Трудовой потенциал — имеющиеся в настоящее время и прогнозируемые в будущем трудовые возможности района. Он характеризуется количеством трудоспособного населения, его профессионально-образовательным уровнем, другими качественными характеристиками.

В условиях демографических ограничений ухудшение экономической ситуации не отразится на состоянии рынка труда. В течение 2016 года общая безработица не демонстрирует ярко выраженную динамику и к концу года сохранится на уровне 2015 года - 7% рабочей силы (экономически активного населения). Учитывая плавное восстановление экономики и достаточно низкий текущий уровень безработицы, ожидается, что она останется стабильной на этом уровне до 2019 года.

Несмотря на условия демографических ограничений, снижения численности экономически активного населения, отток граждан трудоспособного возраста в другие регионы страны, численность трудовых ресурсов в 2019 году сохраниться на уровне 2015 года и составит 35,2 тыс. человек, при незначительном снижении в 2016 году (35,1 тыс. человек).

Достижение стабильности планируется за счет осуществления активных мер государственной миграционной политики и реализации на территории Калачевского муниципального района Государственной программы Волгоградской области «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Несмотря на то, что ситуация на рынке труда остается стабильной и численность безработных, зарегистрированных службой занятости населения не имеет тенденции к росту, остается актуальной проблема несбалансированности рынка труда. При растущем спросе имеется дефицит предложения рабочей силы по профессиям, требующим среднее профессионального образования (электриков, трактористов, технологов среднего звена и т. д.).

В сфере занятости населения на 2016-2019 годы определены следующие приоритетные направления:

- содействие трудоустройству граждан;

- обеспечение занятости социально незащищенных граждан;

- профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан;

- общественные работы;

- временная занятость несовершеннолетних граждан;

- развитие самозанятости и предпринимательства безработных граждан;

- трудоустройство соотечественников.

5. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Политика в социальной сфере на период 2017 - 2019 гг. будет определяться в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а также планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", муниципальными программами Калачевского муниципального района и иными документами.

Финансирование отраслей социальной сферы будет осуществляться за счет всех источников финансирования. В бюджете Калачевского муниципального района доля расходов, приходящихся на социальную сферу, составит более 80 процентов.

5.1. ОБРАЗОВАНИЕ

В Калачевском муниципальном районе созданы условия для получения качественного образования и воспитания подрастающего поколения. Успешно реализуется ряд районных программ, направленных на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, организацию отдыха детей и развитие системы дополнительного образования.

Система образования Калачевского муниципального района включает в себя 47 учреждений, предоставляющих образовательные услуги различного уровня и направленности: 21 дошкольное учреждение, 23 школы и 3 учреждения дополнительного образования.

Количество детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования составило 1759 человек (с учетом количества детей муниципальных, ведомственных дошкольных образовательных учреждений, групп дошкольного образования в общеобразовательной школе и групп кратковременного пребывания при образовательных учреждениях).

Большое внимание уделяется безопасному пребыванию детей в образовательных учреждениях, созданию комфортной, развивающей среды, внедрению информационных технологий, оснащению материально-технической базы.

Совершенствуется система работы по выявлению, поддержке, развитию талантливых детей и подростков. Проводится последовательная работа по формированию у обучающихся ценностных ориентаций, норм и правил поведения на основе идей гуманизма, добра и справедливости. Должное внимание уделяется сохранению здоровья детей, в том числе детей с особенностями в развитии, социально неустроенных детей, детей-сирот.

Вместе с тем имеется ряд проблем, требующих решения.

Среди задач, стоящих перед системой образования в прогнозный период, предполагаются следующие основные задачи:

- развитие системы общего образования, предусматривающее индивидуализацию, ориентацию на практические навыки и фундаментальные умения;

- модернизация системы подготовки и повышения квалификации учителей, создание механизмов мотивации педагогов, направленных на повышение качества работы и непрерывное профессиональное развитие;

- укрепление материально-технической базы школ;

- создание условий для сохранения контингента обучающихся и укрепление их здоровья.

Развитие образования в прогнозный период будет ориентировано на повышение доступности и качества образования, подготовку квалифицированных кадров всех уровней профессионального образования в соответствии с современным запросами человека, общества и государства, потребностями развития инновационной экономики.

5.2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Сохранение и укрепление здоровья населения района, повышение доступности и качества медицинской помощи является одним из важнейших направлений в деятельности администрации Калачевского муниципального района. По состоянию на 1 января 2016 года на территории Калачевского муниципального района насчитывается:

- общее количество медицинских учреждений – 1 единица,

- общее количество амбулаторных учреждений – 1 единица,

- общее количество ФАПов – 28 единиц.

Целью создания учреждений медицины является оказание первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи населению Калачевского муниципального района, проведение профилактических мероприятий направленных на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности.

В прогнозный период до 2019 года планируется сохранить общее количество медицинских учреждений на территории района на уровне 2015 года и не допустить сокращение их численности.

Одной из проблем в системе здравоохранения Калачевского муниципального района является кадровый дефицит. На данный момент количество врачей составляет 98 человек при числе штатных должностей 183 единицы.

С целью привлечения молодых врачей-специалистов, заявки о вакансиях размещаются и постоянно обновляются на сайте ГБУЗ «Калачевская ЦРБ», «Работа в России», комитета здравоохранения Волгоградской области, службе занятости Калачевского муниципального района.

Кроме того, на территории района реализовываются Государственные программы Волгоградской области, такие как «Земский доктор» и «Земский фельдшер».

Основными направлениями развития здравоохранения в Калачевском муниципальном районе на 2016-2019 годы определены:

- обеспечение в необходимом объеме квалифицированной медицинской помощью населения Калачевского муниципального района в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Калачевского муниципального района бесплатной медицинской помощи;

- укрепление материально-технической базы медицинских учреждений района;

- увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний;

-внедрение в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;

-повышение уровня квалификации медицинских работников, совершенствование системы их подготовки и переподготовки.

Основной целью является выполнение основных целей и задач государственного программы "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года", что в конечном итоге позволит получить повышение качества и доступности медицинской помощи.

5.3. КУЛЬТУРА

На территории Калачевского муниципального района широко развита сеть культурно – просветительных учреждений. Всего в 2015 году насчитывалось 64 объекта культуры, в 2016 году - 63 и в прогнозируемом периоде 2017-2019 годов планируется сохранить 63 объекта.

Все учреждения культуры укомплектованы профессиональными кадрами.

Среднесписочная численность специалистов в муниципальных учреждениях культуры - 214 человек. В библиотеках района работают 53 библиотекаря. В районе 96 специалистов КДД. Из них высшее образование имеют 23 человека, средне - специальное – 27 человек. В муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры работают 35 преподавателей.

В учреждениях культуры Калачевского муниципального района 12 коллективов самодеятельного творчества, имеющих почетное звание «Народный» – 8, «Образцовый» - 4.

Два образовательных учреждения дополнительного образования являются не только основой художественного образования, но и фундаментом профессионального образования в сфере культуры и искусства:

- МБУ ДО «Калачевская школа искусств»;

- МКУ ДО «Береславская школа искусств» (учреждение имеет филиал) - «Октябрьская детская музыкальная школа».

Обучаются около 900 учащихся на восьми отделениях по видам искусств: раннее эстетическое развитие, фортепиано, народных инструментов, струнных инструментов, вокально-хоровое, изобразительного искусства, театральное, хореографическое.

На прогнозный период установлены следующие ориентиры в развитии культуры на территории Калачевского муниципального района:

- возрождение и сохранение традиционной казачьей культуры, традиционных народных промыслов;

- повышение квалификации работников учреждений культуры Калачевского муниципального района, повышение квалификации педагогических работников по предпрофессиональной подготовке;

- проведение текущего ремонта учреждений культуры, приведение зданий учреждений культуры в соответствие с «дорожной картой» по формированию доступной среды для людей с ограниченными возможностями;

- увеличение количества посещений учреждений культуры;

- увеличение доли образовательных учреждений сферы культуры и искусства, оснащенных современным материально-техническим оборудованием;

- повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек (на 1 тыс. человек) до 20% установленного норматива.

Муниципальные целевые программы развития культуры являются эффективным инструментом развития и сохранения культуры в районе.

Администрацией Калачевского муниципального района разработано 3 муниципальные программы:

- «Сохранение и развитие культуры и искусства в Калачевском муниципальном районе в 2017-2019 гг.»

- «Сохранение и развитие системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства в Калачевском муниципальном районе Волгоградской области в 2017-2019 гг.»

- «Совершенствование библиотечного обслуживания в МКУК «Калачевская межпоселенческая центральная библиотека» на 2017-2019 гг.».

Работа учреждений культуры Калачевского муниципального района строится на исполнении перспективных и текущих планов.

5.4. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Реализацию программ молодежной политики на территории района осуществляют Комитет по делам молодежи, культуры и спорта администрации Калачевского муниципального района и подведомственное учреждение МБУ «Комплексный центр социального обслуживания молодежи», совместно с поселениями района.

На базе МБУ «КЦСОМ» активно действует добровольческий центр. В Школе добровольцев постоянно занимается 50 человек: в основном это молодые люди от 14 до 19 лет. Основной задачей вовлечения молодежи в социальную практику (волонтерство) является деятельность по двум направлениям:

- волонтерство, как способ гражданско-нравственного воспитания молодого поколения с активной жизненной позицией;

- волонтерство, как созидательная активность молодежи.

Большое внимание уделяется продвижению в молодежной среде идей здорового образа жизни посредством реализации Всероссийских проектов «Беги за мной!» и «Команда 2018» на территории Калачевского муниципального района.

Традиционным стал районный фестиваль здорового образа жизни «ЗОЖ – мой стиль» среди молодежи Калачевского района, районный конкурс «Спортивная семья – красивая страна» для молодых семей.

В рамках «Вахты памяти» у Братской могилы воинов, павших при освобождении города Калача-на-Дону, расположенной на площади Павших борцов с 2015 года организован Пост №1 (ежедневно с 10:00 до 14:00).

Воспитанники ВПК «БАРС» и волонтеры молодежного центра принимают участие во Всероссийских акциях «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», «Сирень Победы» в мероприятиях, посвященных памятным датам.

Основной целью в области молодежной политики на прогнозный период 2017-2019 годов на территории Калачевского муниципального района является социализация молодежи и интеграция ее в единое экономическое и политическое пространство как района, так и области и страны в целом.

Достижение цели планируется через создание условий для гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодых людей, для развития творческого потенциала молодежи, а так же выявления и поддержки активности молодежи. Важным направлением в этом вопросе является развитие форм и моделей вовлечения молодежи в трудовую деятельность, для самоопределения молодых людей на рынке труда, для вовлечения молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в общественную, социально- экономическую и культурную жизнь общества, а также предоставление государственной поддержки в решении жилищных вопросов молодым семьям.

Основными направлениями развития молодежной политики в Калачевском муниципальном районе в прогнозном периоде определены:

- содействие созданию социально-экономических, организационных, правовых условий для самореализации молодежи в личной и общественной жизни;

- развитие добровольческих и гражданских инициатив;

- формирование гражданского патриотизма, духовно-нравственное воспитание;

- укрепление базовых семейных ценностей и традиций;

- формирование мировоззрения молодежи: достижение успеха, патриотические ценности, здоровый образ жизни;

- выявление, продвижение, поддержка активности молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах.

5.5. ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ

Развитие физической культуры и спорта в Калачевском муниципальном районе является одним из основных направлений социальной политики, проводимой администрацией района, направленной на развитие массовой физической культуры, спорта, активного отдыха, пропаганда здорового образа жизни.

Количество населения систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2015 г. - 15801 человека, что составило 28,6% в общей доли населения района.

В 2016 году количество населения систематически занимающихся физической культурой и спортом составит - 15800 человек, что составит 28,1% в общей доли населения района.

В 2017 году прогнозируется увеличение систематически занимающихся физической культурой и спортом до – 16980 человек, а к 2018 году 19200 человек.

Обеспечение увеличения численности населения, систематически занимающихся физкультурой и спортом возможно при выполнении следующих условий:

- развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;

- приобретение спортивного инвентаря, спортивного оборудования;

- реализации кадровой политики (обеспечение потребности в специалистах физической культуры и спорта, тренерах; повышение квалификации, переподготовки специалистов физической культуры и спорта, тренеров);

- расширение соревновательной практики среди населения и в трудовых коллективах.

Система физической культуры и спорта Калачевского муниципального района включает в себя 101 спортивных сооружений, а к 2018 году планируется 103, из них 1 стадион с трибунами на 1500 мест, 60 плоскостных спортивных сооружений, 27 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, 2 сооружения для стрелковых видов спорта, 1 гребная база и 7 других спортивных сооружений. Штатных работников физической культуры и спорта на данный момент 86 человек. В Калачевском муниципальном районе имеется три учреждения спортивной направленности:

- ДОД ДЮЦ «Танаис»,

- МКФСУ городской стадион «Водник»,

- Калачевская ДЮСШ.

В 2016 году ожидается увеличение количества спортсменов массовых разрядов, проведение областных соревнований по гребле на байдарках и каноэ, а так же проведение отрытых первенств Калачевского муниципального района по настольному теннису, борьбе дзюдо, самбо, пляжному волейболу, спортивному туризму и другим видам спорта.

Отрасль будет финансироваться за счет муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни населения Калачевского муниципального района на 2017-2020 годы».

6. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Промышленное производство Калачевского муниципального района насчитывает 54 предприятия, из них:

- добыча полезных ископаемых – 1 предприятие;

- обрабатывающие производства – 38 предприятий;

- производство и распределение газа и воды – 15 предприятий.

В прогнозный период до 2019 года планируется сохранить численность предприятий промышленности на уровне не ниже 2015 года.

В 2015 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий составил 160536,65 тыс. рублей, по оценочным данным в 2016 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий оценивается в 165351,4 тыс. рублей. К 2019 году прогнозируется повышение показателя до 177122,5 тыс. рублей.

Обрабатывающие производства характеризуются следующими показателями (в ценах соответствующих лет):

- 2015 год 478500,0 тыс. рублей;

- 2016 год 382800,0 тыс. рублей;

- 2017 год 344520,0 тыс. рублей;

- 2018 год 344520,0 тыс. рублей;

- 2019 год 344520,0 тыс. рублей.

Производство и распределение газа и воды характеризуются следующими показателями (в ценах соответствующих лет):

- 2015 год 160400,0 тыс. рублей;

- 2016 год 165212,0 тыс. рублей;

- 2017 год 171820,0 тыс. рублей;

- 2018 год 171823,0 тыс. рублей;

- 2019 год 176978,0 тыс. рублей.

В среднесрочной перспективе ожидаются умеренные темпы роста промышленного производства.

Рост объема промышленного производства будет обеспечен, преимущественно, за счет роста цен. Динамика цен в прогнозный период в основном будет определяться внутренним спросом и уровнем конкуренции. Ожидается, также, что в промышленности в прогнозный период рост цен будет отставать от потребительской инфляции.

Структура промышленного производства Калачевского муниципального района в прогнозируемом периоде останется без изменений, по-прежнему его составляющей являются обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Прогнозируется, что доминирующую долю в общем объеме промышленного производства района, по-прежнему, будут занимать обрабатывающее производство.

Среди основных проблем, сдерживающих темпы развития промышленного комплекса района, можно выделить:

- низкий уровень инвестиционной активности в традиционном секторе промышленности ввиду недостаточности у предприятий собственных средств на обновление и модернизацию основных фондов. Один из главных путей решения данного вопроса - привлечение инвестиций, в том числе и иностранных, на техническое перевооружение и модернизацию;

- проблемы привлечения инвестиционных кредитных ресурсов для вновь строящихся предприятий и для проведения модернизации производства по причине высокой процентной кредитной ставки банковских учреждений, что является существенным сдерживающим фактором привлечения предприятиями заемных средств.

Приоритетными направлениями промышленной политики в среднесрочной перспективе будут содействие реализации инвестиционных проектов, вовлечение в хозяйственный оборот свободных производственных мощностей, формирование на специально отведенных участках промышленных зон с обустроенной инфраструктурой для размещения новых производств.

В прогнозируемом периоде 2016-2019 годов развитие отраслей промышленности Калачевского муниципального района будет определяться следующими важнейшими тенденциями:

- изменение межотраслевых пропорций в сторону повышения удельного веса перерабатывающих отраслей;

- повышение инвестиционной привлекательности промышленных предприятий и конкурентоспособности их продукции на внутриобластном уровне;

- оказание внимания снижению энергоёмкости производственного сектора и реализация энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальной сфере;

- активное участие в комплексной работе по снижению затрат на энергетические ресурсы и повышение эффективности их использования;

- внедрение современных технологий, в том числе управления производством и сбытом продукции.

7. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В 2015 году агропромышленный комплекс сохранил положительные тенденции развития. Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий имеет следующие значения (в ценах соответствующих лет):

- 2015 год 3432441,0 тыс. рублей;

- 2016 год 3816509,9 тыс. рублей;

- 2017 год 4042250,8 тыс. рублей;

- 2018 год 4232716,8 тыс. рублей;

- 2019 год 4395586,7 тыс. рублей.

Темп роста производства продукции сельского хозяйства в 2016 году ожидается на уровне 107,1 % по отношению к 2015 году, в том числе растениеводство 110,4 %, животноводство 102,6 %. Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2017-2019 годах ежегодно составит, по оценке, 101,3-101,4 процента, в том числе растениеводство 101,7 %, животноводство 100,8-100,9%.

Площадь всех сельскохозяйственных угодий в районе составляет более 324 тыс. га, в том числе: пашни – 201 тыс. га, сенокосы – 130 га, пастбища - 105 тыс. га, леса и лесополосы – 1,4 тыс. га.

Структура посевных площадей в районе сложилась следующая: из 201 тыс. га пашни, посевная площадь оставила 91 888 га., площадь зерновых составила – 81 612 га, в том числе, озимые – 47 248 га, яровые – 34 364 га.

В настоящее время в районе животноводством занимаются 14 сельхоз-товаропроизводителя с численностью рабочих около 375 человек.

По состоянию 01.07.2016г. поголовье КРС составляет – 14 978 голов, в том числе коров – 7 334 головы.

В первом полугодии 2016 года производства молока составило 10551,3 тн, надой на 1 фуражную корову – 4281 кг.

Отрасль будет финансироваться за счет программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2015-2017 годы и на период до 2020 года».

Существует целый ряд проблем в отрасли сельского хозяйства, основными из них являются:

-высокие цены на горючее, которые делают невозможным высокорентабельное производство сельскохозяйственной продукции;

-высокие таможенные пошлины на сельскохозяйственную технику и незащищенный внутренний продукт от демпинговых продуктов питания из-за границы.

В ближайшей перспективе агропромышленный комплекс Калачевского муниципального района продолжит свое развитие под воздействием факторов, сформировавшихся вследствие санкционных мер по отношению к Российской Федерации и оказывающих сдерживающий эффект на интенсивное развитие отрасли, к которым относятся в первую очередь низкий уровень инвестиционной активности и реальных доходов населения, трудности привлечения инвестиционных кредитов и кредитов на осуществление текущей деятельности, ухудшение финансовых показателей деятельности сельскохозяйственных организаций.

8. ИНВЕСТИЦИИ

Приоритетным направлением инвестиционной политики администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области является стимулирование инвестиционной деятельности предприятий и организаций c целью обновления производства и инфраструктуры территории, повышения качества жизни населения за счет сфер обслуживания и досуга, повышения уровня занятости, увеличения заработной платы.

В инвестиционной деятельности прогнозируется снижение темпов роста с 98,3% в 2016году (к 2015г.) до 90% процентов в 2017-2019 гг. Объемы инвестиций, преимущественно, будут обеспечены за счет бюджетных средств. Динамика инвестиций за счет частного капитала стала резко замедляться в результате ухудшения финансовых результатов деятельности предприятий. Снижение спроса на инвестиции будет связано с ухудшением доступности кредитных ресурсов, удорожанием инвестиционных товаров, ростом долговой нагрузки и общей экономической неуверенности инвесторов.

Предполагается, что инвестиции в основной капитал за счет частного капитала возобновят свой рост с конца 2017 года, и в среднем прирост инвестиций в 2017 – 2019 гг. составит 2,9 % в год.

Одновременно, положительная динамики объема инвестиций будет обеспечена за счет реализации бюджетных инвестиций в прогнозируемом периоде.

В целях развития инвестиционной деятельности администрацией района сформированы и утверждены инвестиционные площади.

Таким образом, в среднесрочной перспективе предполагается возобновление роста инвестиционной активности, преимущественно, в таких секторах экономики как сельское хозяйство и потребительский рынок.

9. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ЖКХ

Целями развития жилищно-коммунального комплекса являются улучшение условий проживания граждан, качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, привлечение инвестиций для обновления жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе современных технологий, развитие и модернизация инженерной инфраструктуры.

На территории Калачевского муниципального района в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, как и в предыдущие годы, планируется три основных направления:

- газификация населённых пунктов;

- повышение энергоэффективности;

- развитие инфраструктуры.

В прогнозный период планируется участие Калачевского муниципального района в реализации программы «Газификация Волгоградской области на 2017-2018 годы» и реализация следующих программ:

- «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Калачевского муниципального района на 2015 - 2017 годы»;

- «Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в собственности администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области на 2015-2018 годы»;

- «Устойчивое развитие сельских территорий на 2015-2017 годы и на период до 2020 года».

В рамках данных программ будет проведено строительство автономных котельных в ряде объектов социального назначения, строительство газопроводов, заменена система ветхих сетей водоснабжения и канализационных сетей, выполнен ремонт дорог с асфальтированным покрытием.

10. РЫНОК ТОВАРОВ И УСЛУГ

Состояние потребительского рынка является одним из важнейших индикаторов уровня социально-экономического благополучия общества, поскольку доля расходов населения Калачевского муниципального района на покупку товаров и оплату услуг превышает 60% всех денежных расходов.

Для удовлетворения потребностей жителей Калачевского района в товарах и услугах продолжается развитие потребительского рынка путем привлечения торговых организаций и индивидуальных предпринимателей для создания конкурентоспособного рынка товаров и услуг, насыщение его качественными товарами. Особое внимание уделяется продвижению на потребительском рынке товаров местных товаропроизводителей, таких как продукция крестьянско-фермерских хозяйств, рыбных цехов, хлебопекарен.

Современное состояние потребительского рынка в Калачёвском муниципальном районе характеризуется как стабильное, с устойчивыми темпами развития, соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

По состоянию на 01 января 2016 года на территории Калачёвского муниципального района функционирует 554 предприятия розничной торговли, в том числе 365 магазинов, из них продовольственной группы – 215 единиц, непродовольственной группы – 150 единиц, 189 единицы нестационарной торговой сети. Структура предприятий торговли сложилась следующим образом: 65,9% – предприятия стационарной торговли и 34,1% – предприятия нестационарной торговой сети. Управляющая компания ООО «Интеграл» осуществляет деятельность по организации сельскохозяйственного розничного рынка.

По форме собственности на территории Калачёвского муниципального района осуществляют свою деятельность 551 предприятий торговли частной собственности (99,5 % от общего количества) и 3 предприятия торговли, входящие в систему потребительской кооперации (0,5 % от общего количества).

На территории Калачёвского муниципального района функционируют 5 продовольственных сетевых компаний с общим количеством магазинов 14 единиц. Всероссийские торговые сети «Магнит», «Радеж», «Покупочка», «Пятёрочка», «Великолукский мясокомбинат» являются активно развивающимся каналом продаж.

В Калачёвском муниципальном районе продолжается тенденция открытия небольших специализированных магазинов по реализации товаров непродовольственной группы, располагающихся на первых этажах многоквартирных домов, в новых продовольственных магазинах и торговых павильонах.

В 2016 году оборот розничной торговли прогнозируется в сумме 2,7 млрд. рублей и останется на уровне 2015 года. В 2019 году розничный товарооборот прогнозируется в сумме 2,8 млрд. рублей и возрастёт на 103,7% к уровню 2016 года.

Поступление в торговую сеть товаров в объёмах, обеспечивающих платёжеспособный спрос населения, совершенствование рыночной инфраструктуры способствуют дальнейшему увеличению потребительского спроса населения на товары и росту розничного товарооборота торговых предприятий.

По состоянию на 01 января 2016 года в Калачёвском муниципальном районе функционируют 40 предприятий общественного питания.

Оборот общественного питания в 2016 году по прогнозу ожидается в сумме 38,9 млн. рублей и останется на уровне 2015 года. В прогнозируемом периоде до 2019 года оборот общественного питания ожидается в сумме 40,5 млн. рублей и возрастёт на 102,8% к уровню 2016 года.

В настоящее время на потребительский рынок продолжают оказывать мощное давление такие факторы, как покупательская способность населения и среднедушевые денежные доходы в среднем за месяц в расчете на одного жителя.

Спрос на потребительском рынке является основным стимулом развития производства продуктов питания и промышленных товаров, предоставления услуг населению, что в свою очередь способствует созданию новых рабочих мест.

По состоянию на 01 января 2016 года в Калачёвском муниципальном районе функционируют 86 объектов бытового обслуживания. В сельских поселениях функционирует 12 предприятий, что составляет 14,0% от общего количества предприятий, и в городском поселении 74 предприятия, что составляет 86,0% от общего количества предприятий бытового обслуживания.

В 2016 году объём платных услуг населению района прогнозируется в сумме 461,3 млн. рублей, что составит 101,1 % к уровню 2015 года. В период до 2019 года объём платных услуг населению района прогнозируется в сумме 479,4 млн. рублей, что составит 103,9% к уровню 2016 года.

В целом ситуация на потребительском рынке оценивается как стабильная, прогноз для его развития благоприятен, в то же время существует ряд общих проблем:

- недостаточный уровень покупательской способности, сложившийся вследствие снижения реальных доходов населения и увеличения инфляции,

- недостаток доступных кредитов для хозяйствующих субъектов на пополнение оборотных средств, невыгодные условия долгосрочного кредитования для создания материально-технической базы предприятий потребительского рынка,

-сложность процедуры выделения земельных участков и получения разрешений на строительство объектов,

- недостаточный уровень качества и безопасности товаров и услуг.

11. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в экономике района, вовлекая свободные трудовые ресурсы в различные виды предпринимательской деятельности, создавая тем самым условия для дальнейшего развития экономики.

В современных условиях стратегически важно развитие малого и среднего предпринимательства на территории Калачевского муниципального района, которое играет значительную роль в обеспечении занятости и доходов населения района.

На протяжении нескольких лет сфера малого и среднего предпринимательства Калачевского муниципального района развивалась динамично.

На территории района осуществляют деятельность 1171 индивидуальный предприниматель и 587 субъектов малого и среднего предпринимательства. В настоящее время эта сфера обеспечивает рабочими местами более 3,7 тыс. человек. По видам экономической деятельности наиболее востребованы такие виды деятельности, как розничная и оптовая торговля, услуги общественного питания, услуги бытового обслуживания населения и другие платные услуги, сельское хозяйство, перерабатывающее производство (производство хлеба и хлебобулочных изделий, рыбной продукции, мясных и колбасных изделий, переработка овощей), строительство.

С целью поддержки и стимулирования развития малого и среднего предпринимательства в районе утверждена муниципальная программа «Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Калачевском районе на 2014-2016гг.».

По данной программе в 2015 году проведен конкурс "Лучший субъект малого и среднего предпринимательства Калачёвского района Волгоградской области".

В рамках программы, в целях обеспечения доступа предпринимателей к информационному пространству и консультационному сопровождению, для субъектов малого и среднего предпринимательства проводится информационно-методологическая работа в виде консультаций, семинаров, круглых столов, информационных публикаций в СМИ.

В целях обеспечения координации деятельности администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области и предпринимателей, по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции в районе, создан координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции. Данный совет является коллегиальным, совещательным, экспертно-консультативным органом.

В свете поручений Президента и Правительства РФ развитие малого и среднего предпринимательства признано одним из приоритетных направлений политики Калачевского муниципального района.

туация в районе в целом остается неблагоприятной. Рождаемость в 2011 г. ожидается по сравнению с 2010 годом увеличиться на 0,5%, в то же время смертность остается на прежнем уровне. До 2014 года планируется увеличение рождаемости на 1,8 % и снижение смертности на 0,7 % к уровню 2011 года, что соответствует среднеобластным показателям.

В районе сохраняется положительный баланс в миграции. За 2010 год в район прибыло 4046 человек, убыло 2509. За 9 месяцев 2011 года 3235 человек, убыло 1170.

ПРОГНОЗ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2019 ГОД

И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020-2021 ГОДОВ

№ п/п	Содержание	Страница
	Введение	3
	Условия экономического развития
1.	Демография	4
2.	Уровень жизни населения	5
3.	Трудовые ресурсы и занятость населения	7
4.	Социальная сфера:	9
4.1.	Образование	9
4.2.	Культура	11
4.3.	Молодежная политика	13
4.4.	Физкультура и спорт	14
5.	Промышленность	15
6.	Сельское хозяйство	16
7.	Инвестиции	19
8.	Жилищно-коммунальное хозяйство и строительство	21
9.	Рынок товаров и услуг	23
10.	Малое и среднее предпринимательство	26

ВВЕДЕНИЕ

Прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов разработан в соответствии со статьями 169, 172, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 22.05.2013 N 364 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Калачевском муниципальном районе Волгоградской области", постановлением администрации Калачевского муниципального района от 31.10.2017 № 1141 «Об утверждении Порядка разработки и одобрения прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период».

Прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района разработан с учетом среднесрочных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, Волгоградской области до 2024 года (базовый вариант), исходя из наличия первоочередных социально-экономических задач, реализуемых в интересах жителей муниципального образования и направленных на обеспечение устойчивого экономического роста, повышение конкурентоспособности и улучшение качественных параметров экономики, закрепление положительных тенденций социально-экономического развития района.

Развитие экономики в прогнозном периоде будет происходить в условиях реализации национальных проектов, в т.ч. и на муниципальном уровне, направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденных Указом Президента РФ от 07.05.2018 №204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также на увеличение собираемости доходов бюджета, за счет имеющегося потенциала, и повышение эффективности расходов бюджета.

Исходными данными для расчета основных показателей прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области на 2019-2021 годы являются показатели Паспорта социально-экономического развития Калачевского муниципального района, отчетные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, а также предложения хозяйствующих субъектов и муниципальных образований Калачевского муниципального района

Показатели прогноза социально-экономического развития района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов являются базовыми для разработки консолидированного бюджета района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

УСЛОВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ1. ДЕМОГРАФИЯ

Демографическая ситуация в районе в 2019-2021 годах будет развиваться под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения, которая указывает на продолжение тенденции к сокращению населения. Основными причинами сокращения численности населения района являются ее естественная убыль, то есть превышение числа умерших над числом родившихся, усиление тенденции старения населения и ухудшение его возрастной структуры.

Среднегодовая численность населения Калачевского муниципального района Волгоградской области в 2017 году составила 53592 человек, что на 617 человек меньше по сравнению с прошлым периодом. Численность постоянного населения в 2018 году оценочно будет ниже 2017 года и составит 53056 человек.

Число родившихся в 2017 году составило 620 человек (11,6 человек на 1000 человек населения), в то время как число умерших – 815 человек (15,2 человек на 1000 человек населения). По оценке 2018 года число родившихся составит 564 человека (10,5 человек на 1000 человек населения), число умерших – 827 человек (15,4 человек на 1000 человек населения).

Естественная убыль населения в 2017 году составила 195 человек, показатель естественного прироста населения составил (-3,6) на 1000 населения.

На динамику рождаемости в отчетном и прогнозном периодах окажет влияние изменение возрастной структуры населения под влиянием демографических процессов 90-х годов.

Демографическая ситуация в Калачевском районе характеризуется сокращением числа жителей, в том числе и в трудоспособном возрасте. Такая тенденция сохранится до 2021 года.

Так же, на ухудшение демографической структуры влияет рост численности населения старше трудоспособного возраста, что создает дополнительную нагрузку на социальный сектор экономики и прежде всего в области здравоохранения и пенсионного обеспечения.

В прогнозном периоде сохранится отрицательная динамика и миграционных процессов, однако темпы ее будут сокращаться за счет роста прибывших на территорию района.

В планом периоде численность населения будет продолжать снижаться и оценочно составит в:

- 2019 году – 52738 человек;

- 2020 году – 52422 человек;

- 2021 году – 52107 человек.

Существенному улучшению показателей демографического развития во многом будет способствовать реализация национальных проектов, направленных на повышение рождаемости и снижение смертности населения, улучшение его здоровья, поддержание жизнеспособности детей и взрослых, повышение продолжительности жизни, снижение профессиональных заболеваний, оказание всесторонней поддержки семьям.

2. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Уровень жизни населения как социально-экономическая категория представляет собой уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах, которые в первую очередь зависят от доходов населения, где определяющим фактором является заработная плата и социальные выплаты.

В целом суммарный объем денежных доходов населения Калачевского муниципального района в 2017 году составил 11512,2 млн. рублей, в 2018 году ожидается суммарный объем денежных доходов 11910,4 млн. рублей, что на 398,2 млн. рублей или на 3,5% выше уровня 2017 года.

В плановом периоде объем денежных доходов прогнозируется в следующих размерах:

- в 2019 году – 12273,2 млн. рублей, что на 362,8 млн. рублей или на 3% выше уровня 2018 года;

- в 2020 году – 12665,0 млн. рублей, что на 391,8 млн. рублей или на 3,2% выше уровня 2019 года;

- в 2021 году – 13122,4 млн. рублей, что на 457,4 млн. рублей или на 103,6% выше уровня 2019 года.

В структуре денежных доходов населения в прогнозируемом периоде существенных изменений не ожидается, основным источником доходов населения по-прежнему останется заработная плата. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в первой половине 2018 года проведено поэтапное повышение минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения, что приведет к росту денежных доходов населения.

Среднемесячная заработная плата наемных работников по полному кругу организаций в 2017 году составила 23396 рублей и увеличилась по сравнению с 2016 годом на 9,1%. В реальном выражении с учетом уровня инфляции 2017 года она увеличилась на 5,4%.

В текущем 2018 году среднемесячная заработная плата планируется на уровне 24986 рублей, что на 1590 рублей или на 6,8% больше 2017 года и на 17714 рублей меньше уровня данного показателя в целом по Российской Федерации, на 5954 рублей ниже – по Волгоградской области.

В плановом периоде на 2019-2021 годы, среднемесячная заработная плата прогнозируется в следующих размерах:

- в 2019 году – 26311 рублей, что на 5,3% выше уровня текущего года;

- в 2020 году – 27705 рублей или на 5,3% больше 2019 года;

- в 2021 году – 29174 рублей или на 5,3% больше 2020 года.

Фонд заработной платы в 2017 году сложился в сумме 3894,0 млн. рублей и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 9,4%. Рост фонда начисленной заработной платы в 2018 году ожидается на уровне 6,5% и составит 4147,1 млн. рублей.

Средний размер назначенных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в отделениях ПФ РФ по Калачевскому району, составил в 2017 году 11561 рублей, что на 533 рубля больше 2016 года. В текущем периоде планируется на уровне 11722,8 рублей или на 1,4% выше 2017 года.

Реализация Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" будет способствовать постепенному увеличению пенсий и социальных выплат, что в свою очередь приведет к увеличению доходов населения в 2019-2021 годах.

В прогнозом периоде средний размер пенсий составит:

- в 2019 году – 11886,9 рублей;

- в 2020 году – 12053 рубля;

- в 2021 году – 12222 рублей.

Фактическая величина прожиточного минимума на душу населения Волгоградской области за 2017 год составила 9096 рублей.

Оценка величины прожиточного минимума на душу населения на 2018 год произведена исходя из сложившейся величины прожиточного минимума на душу населения за 2017 год и данных об индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги (102,6%) и составит 9322 рублей.

Прогнозные величины прожиточного минимума на душу населения на 2019-2021 годы рассчитаны с учетом индексов потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги (104,2%; 103,6%, 104%).

В результате величина прожиточного минимума на душу населения в прогнозном периоде ожидается:

- в 2019 году – 9724 рублей, что на 392 рубля или на 4,3% больше уровня 2018 года;

- в 2020 году – 10074 рублей, что на 350 рублей или на 3,6% больше уровня 2019 года;

- в 2021 году – 10477 рублей, что на 403,0 рублей или на 4% больше уровня 2020 года.

По оценке около 80,0% денежных доходов будет направляться на приобретение продуктов питания, товаров и оплату услуг, что является основной частью расходов населения.

Баланс денежных доходов и расходов населения раскрывает объем и источники денежных доходов населения, а так же объем и структуру его денежных расходов. Сбалансированность денежных доходов и расходов населения - одно из главных условий обеспечения пропорциональности плана развития района, роста реальных доходов населения, устойчивого денежного обращения. Динамика роста расходов населения будет полностью соответствовать умеренному росту доходов.

Суммарный объем денежных расходов населения Калачевского муниципального района на 2018 год и прогнозный период 2019-2021 гг. планируется следующим образом:

- в 2018 году – 11672,2 млн. рублей, что на 390,3 млн. рублей или на 3,5% выше уровня 2017 года;

- в 2019 году – 12027,8 млн. рублей, что на 355,6 млн. рублей или на 3% выше уровня 2018 года;

- в 2020 году – 12411,7 млн. рублей, что на 383,9 млн. рублей или на 3,2% выше уровня 2019 года;

- в 2021 году – 12859,9 млн. рублей, что на 448,2 млн. рублей или на 3,6% выше уровня 2020 года.

3. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Рынок труда — важная часть экономики района, поскольку его состояние в значительной степени определяет темпы экономического роста муниципального образования и, одновременно, испытывает на себе влияние и социальной и экономической политики муниципального района.

В последние годы наблюдается тенденция к значительному снижению численности населения в трудоспособном возрасте и, как следствие, трудовых ресурсов в целом.

В Калачевском муниципальном районе наблюдается ряд негативных демографических тенденций, а также негативных миграционных процессов, оказывающих непосредственное влияние на рынок труда, в связи, с чем продолжается снижение общей численности трудовых ресурсов Калачевского муниципального района и в текущем году на 0,5 тыс. человек до уровня 31 тыс. человек. В связи со снижением численности экономически активного населения, оттока граждан трудоспособного возраста в другие регионы страны, численность трудовых ресурсов к 2021 году планируется на уровне 30 тысяч человек.

В условиях демографических ограничений ухудшение экономической ситуации не отразится на состоянии рынка труда. В течение 2018 года уровень общей безработицы демонстрирует ярко выраженную тенденцию к сокращению показателя и к концу года составит – 0,9% рабочей силы (экономически активного населения). Учитывая плавное восстановление экономики и снижение текущего уровня безработицы, в прогнозном периоде 2019-2021 годов уровень зарегистрированной безработицы ожидается на уровне 2018 года.

Достижение стабильности планируется за счет реализации на территории Калачевского муниципального района государственной программы Волгоградской области «Развитие рынка труда и обеспечение занятости в Волгоградской области», а также выполнения мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов трудоспособного возраста и несовершеннолетних граждан, проживающих на территории Калачевского муниципального района.

Мероприятия по развитию рынка труда в районе предусматривают снижение напряженности на рынке труда за счет развития самозанятости населения и снижения неформальной занятости. Для решения вопросов по неформальной занятости населения при администрации Калачевского муниципального района действует межведомственная комиссия по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области и вопросам неформальной занятости населения, которая создана, в том числе, и в целях снижения неформальной занятости населения.

Несмотря на то, что ситуация на рынке труда остается стабильной и численность безработных, зарегистрированных службой занятости населения имеет тенденцию к снижению, остается актуальной проблема несбалансированности рынка труда. При растущем спросе имеется дефицит предложения рабочей силы по профессиям, требующим среднее профессиональное образование (электрики, трактористы, токари, водители).

В сфере занятости населения на 2019-2021 годы определены следующие приоритетные направления:

- содействие трудоустройству граждан;

- обеспечение занятости социально незащищенных граждан;

- профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан;

- общественные работы;

- временная занятость несовершеннолетних граждан;

- развитие самозанятости и предпринимательства безработных граждан;

- трудоустройство соотечественников;

- сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста.

4. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА.

Политика в социальной сфере на период 2019-2021 годов будет направлена на реализацию национальных проектов, определенных Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", муниципальными программами Калачевского муниципального района и иными документами.

Финансирование отраслей социальной сферы будет осуществляться за счет всех источников финансирования.

4.1. ОБРАЗОВАНИЕ.

В Калачевском муниципальном районе политика в сфере образования в текущем периоде была направлена на обеспечение реализации стратегических целей развития образования, поставленных государственной программой Волгоградской области "Развитие образования" на 2014–2020 годы, муниципальной программой "Развитие образования Калачевского муниципального района на 2016-2020 годы", в рамках которых ежегодно совершенствуются условия для получения качественного образования и воспитания подрастающего поколения, успешно реализуются мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, организацию отдыха детей и развитие системы дополнительного образования.

В текущем периоде, как и в прошлом, уделялось большое внимание безопасному пребыванию детей в образовательных учреждениях, созданию комфортной, развивающей среды, внедрению информационных технологий.

В 2018 году были продолжены работы по антитеррористической защищенности образовательных учреждений, в ходе которых в 15 школах и в 2 детских садах установлено наружное видеонаблюдение.

Все образовательные учреждения были своевременно подготовлены к новому 2018-2019 учебному году, в т.ч. на 100,0% были обеспечены необходимыми учебниками.

В летний период были проведены работы по обустройству внутренних санитарно-гигиенических помещений в 7 школьных учреждениях. В МКОУ СШ №4 проведены ремонтные работы в актовом зале. Устранены нарушения требований пожарной безопасности в трех общеобразовательных учреждениях (МКОУ СШ №3, МКОУ «Голубинская СШ», МКОУ «Пятиизбянская СШ»).

В настоящее время продолжаются работы по строительству спортивного зала МКОУ «Ильевская СШ», закончить которые планируется в ноябре 2018 году.

В 2018 году продолжены работы по частичной замене оконных блоков в учреждениях образования за счет субсидии областного бюджета (МКОУ СШ №4, МКОУ «Береславская СШ», МКДОУ д/с №3 «Улыбка», МКДОУ д/с №4 «Якорек», МКДОУ д/с №5 «Солнышко»), а также в МКОУ «Ильевская СШ» за счет средств местного бюджета. В прогнозном периоде планируется продолжить работы по замене оконных блоков в учреждениях образования, что позволит решить проблемы энергосбережения и создать максимально комфортные условия для детей.

В настоящее время система образования Калачевского муниципального района включает в себя 29 учреждений, предоставляющих образовательные услуги различного уровня и направленности:

- 5 дошкольных образовательных учреждений (1 из них имеет филиал);

- 21 общеобразовательное учреждение, 5 из них имеют 7 филиалов (3 – начальные школы, 4 – детские сады), 12 школ в своем составе имеют дошкольные группы;

- 3 учреждения дополнительного образования.

В текущем году продолжаются работы по оптимизации образовательных учреждений. До конца года планируется 8 общеобразовательных учреждений реорганизовать в филиалы, а именно: МКОУ "Кривомузгинская средняя школа им. М.З. Петрова", МКОУ "Прудбойская средняя школа", МКОУ "Приморская основная школа", МКОУ "Бузиновская средняя школа", МКОУ "Средне-Царицынская основная школа" планируется присоединить к МКОУ "Октябрьский лицей", МКОУ "Логовская основная школа" – к МКОУ "Средняя школа №1" г. Калача-на-Дону, МКОУ "Голубинская средняя школа" – к МКОУ "Средняя школа №4 " г. Калача-на-Дону, МКОУ "Пятиизбянская средняя школа" – к МКОУ "Средняя школа №3" г. Калача-на-Дону.

На 01 сентября 2018 года численность детей в дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах при школах составляет 1904 человек. В прогнозный период планируется увеличить данный показатель на 27 человек. Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет составил 1681 человека, в возрасте до 3-х лет – 223 человек.

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет обеспечена на 100,0%. В возрасте от 0 до 8 лет очередность на предоставление места в дошкольные учреждения района составляет 794 человек, родители которых по собственному желанию перенесли срок определения детей в муниципальные дошкольные учреждения на более поздний период.

Численность учащихся общеобразовательных учреждений Калачевского муниципального района в 2018-2019 учебном году увеличилась на 95 человек и составила 5701 человек. В плановый период 2019-2021 гг. прогнозируется рост численности учащихся по сравнению с 2018 годом:

- 2019 год – 5818 человек, что на 117 человек больше уровня 2018 года;

- 2020 год – 5861 человек, что на 43 человека больше 2019 года;

- 2021 год – 5861 человек.

Рост данного показателя напрямую связан за счет увеличения рожденных в 2012-2013 годы и подросших к школьному возрасту детей, в связи с принятием дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Систему дополнительного образования представляют 3 учреждения: МКУ ДО ЭБЦ «Эко-Дон» (эколого-биологическая), МКУ ДО ДЮСШ (спортивная), МКУ ДЮЦ «Танаис» (спортивно-оздоровительная), с общей численностью воспитанников – 1756 человек.

Организована досуговая занятость, разнообразная творческая деятельность учащихся общеобразовательных учреждений во внеурочное время через кружки, спортивные секции. В 2018 году занятость внеурочной деятельностью составила 82,14% обучающихся Калачевского района.

Условием качества образования являются высокий образовательный уровень и квалификационные характеристики состава педагогических работников. Численность работников в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2018 году составила 851 человек, из них 423 педагогического персонала.

В прогнозный период на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов развитие образования будет направлено на достижение целей национального проекта в сфере образования.

4.2. КУЛЬТУРА.

В области культуры к вопросам местного значения Калачевского муниципального района относятся: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, создание условий для обеспечения поселений услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, развитие дополнительного образования в сфере искусств и культуры.

В 2017 году на территории Калачевского района были проведены оптимизационные мероприятия: девять муниципальных учреждений культуры были переименованы в учреждения административно-хозяйственного и досугового обслуживания, но продолжают свою культурную деятельность с сохранением прежних функций. Три учреждения культурно-досугового типа (МКСУ «Береславский культурно-спортивный комплекс», МКУК «Центр социально- культурного развития Ильевского сельского поселения», МКУ «Социальный культурно досуговый центр семьи и молодежи «Рассвет» Советского поселения) сохранили структуру и подчиненность.

В настоящее время сеть учреждений культуры составляет:

- 32 учреждения клубного типа (из них: сельские дома культуры - 17, сельские клубы - 15);

- 27 библиотек, что на одну библиотеку меньше, чем в предыдущем периоде в связи с оптимизацией учреждений культуры;

- один районный дом культуры;

- одна филармония;

- один театральный центр детского досуга;

- две школы искусств.

Четырем объектам требуется проведение капитального ремонта, из них два здания в Ильевском поселении – проведение работ капитального характера, одно здание Новоляпичевского СДК находится в аварийном состоянии и не завершено капитальное строительство здания Крепинского СДК.

В текущем периоде проведены работы по капитальному ремонту сцены в большом зале, а также выхода со зрительного зала МБУК «Районный дом культуры». За счет субсидии из областного бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы для дома культуры были приобретены световое и музыкальное оборудование.

В 2019 году планируется произвести ремонт внешней стороны правой стены здания РДК, а также замену оконных блоков со стороны помещения библиотеки. В МКУК «Калачевская межпоселенческая центральная библиотека» планируется ремонт зала-абонемента.

На прогнозный период в Калачевской школе искусств запланирован ремонт трех кабинетов и коридора на втором этаже, а также приобретение системы охранной сигнализации и видеокамер внутреннего и уличного наблюдений. В Береславской школе искусств – ремонт пола и замена оконных блоков.

В 2017 году также были проведены мероприятия и по оптимизации штатной численности работников учреждений культуры, в результате которых численность сократилась на 4 человека и составила 139 человек, из них 43 библиотекаря и 96 работников и специалистов досугового сервиса.

В учреждениях культуры Калачевского муниципального района 10 коллективов самодеятельного творчества, имеющих почетное звание «Народный» – 6, «Образцовый» - 4.

Два учреждения дополнительного образования являются не только основой художественного образования, но и фундаментом профессионального образования в сфере культуры и искусства:

- МКУ ДО «Калачевская школа искусств»;

- МКУ ДО «Береславская школа искусств» (учреждение имеет филиал) – «Октябрьская детская музыкальная школа» п. Октябрьский.

В данных учреждениях обучается 893 учащихся на восьми отделениях по видам искусств: раннее эстетическое развитие, фортепиано, народных инструментов, струнных инструментов, вокально-хоровое, изобразительного искусства, хореографическое, академического вокала.

В прогнозный период развитие культуры на территории Калачевского муниципального района планируется за счет реализации национальных проектов в сфере культуры, которые будут ориентированы на улучшение материально-технической базы учреждений, создание условий, обеспечивающих доступ к культурным ценностям, как можно большему числу граждан, и подготовку кадров для организаций культуры, а также в рамках исполнения мероприятий муниципальных программ:

- "Сохранение и развитие культуры и искусства в Калачевском муниципальном районе в 2017-2019гг.";

- "Совершенствование библиотечного обслуживания в МКУК "Калачевская межпоселенческая центральная библиотека" на 2017-2019гг.";

- "Сохранение и развитие системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства в Калачевском муниципальном районе Волгоградской области в 2017-2019 гг.".

4.3. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Реализацию программ молодежной политики на территории района осуществляют комитет по делам молодежи, культуры и спорта администрации Калачевского муниципального района совместно с учреждениями поселений района и подведомственное учреждение МКУ «Комплексный центр социального обслуживания молодежи» (далее – МКУ «КЦСОМ»).

В Калачевском муниципальном районе в настоящее время проживает молодежи в возрасте от 14 до 30 лет 10431 человек, основная доля 49% молодежи проживает в Калачевском городском поселении.

Основной целью в области молодежной политики Калачевского района является социализация молодежи и интеграция ее в единое экономическое, политическое и социокультурное пространство района через создание условий для гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодых людей, для развития творческого потенциала молодежи, выявления и поддержки активности молодежи, развития форм и моделей вовлечения молодежи в трудовую деятельность, для самоопределения молодых людей на рынке труда, для вовлечения молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально- экономическую и культурную жизнь общества.

МКУ «КЦСОМ» в рамках реализации ведомственной целевой программы "Приоритетные направления молодежной политики на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области на 2017-2019 годы" ведет работу по следующим направлениям:

1. Формирование гражданского патриотизма молодежи;

2. Пропаганда здорового образа жизни;

3. Развитие добровольческих инициатив;

4. Организация отдыха и оздоровления детей, относящихся к льготной категории;

5. Содействие созданию социально-экономических, организационных, правовых условий для самореализации молодежи в общественной жизни.

На базе МКУ «КЦСОМ» активно действует добровольческий центр. В Школе добровольцев постоянно занимается 63 человека: в основном это молодые люди от 14 до 19 лет. Основной задачей является вовлечение молодежи в социальную практику – волонтерство. В текущем году 24 волонтера приняли участие в проведении Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в г. Волгограде.

По-прежнему актуальным направлением молодежной политики является формирование гражданского патриотизма, духовно-нравственное воспитание, подготовка допризывной молодежи посредством работы военно-патриотического клуба «Барс», в котором участвуют 30 человек.

В 2018 году большое внимание уделялось продвижению в молодежной среде идей здорового образа жизни посредством реализации районного конкурса «Спортивная семья – красивая страна».

Основной целью в области молодежной политики на прогнозный период 2019-2021 годов на территории Калачевского муниципального района является сохранение работы поселенческих досуговых центров с целью поддержания молодежной активности по месту жительства.

4.4. ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ

Развитие физической культуры и спорта в Калачевском муниципальном районе является одним из основных направлений социальной политики, проводимой администрацией Калачевского муниципального района, направленной на развитие массовой физической культуры, спорта, активного отдыха, пропаганду здорового образа жизни.

Для реализации поставленных задач администрацией Калачевского муниципального района утверждена ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни населения Калачевского муниципального района на 2017-2020 годы".

В 2017 году количество населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом составила 18099 человек или 33,8% от общей численности района. Прирост составил 7,8%. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности, обучающихся в 2017 году составила 95,4%.

Увеличение доли населения и обучающихся систематически занимающихся физической культурой и спортом произошло за счет ввода в эксплуатацию комплексных игровых спортивных площадок, расположенных на территории МКУ СШ №1 и стадионе «Водник», спортивного городка на территории МКОУ ДОД ДЮСШ г. Калач-на-Дону, а также за счет уменьшения численности населения Калачевского муниципального района.

За счет реализации ведомственной целевой программы, внедрения всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), а также ввода в эксплуатацию спортивного зала в МКОУ «Ильевская СШ» планируется значительное увеличение численности занимающихся, которое по оценке в 2018 году составит 19320 человек, в прогнозном периоде 2019 года – 20700 человек, в 2020 – 21900 человек, в 2021 – 22750 человек.

Кроме того, в прогнозном периоде запланировано строительство плавательного бассейна, государственная экспертиза проектно-сметной документации которого завершена в текущем периоде.

5. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В настоящее время промышленность Калачевского муниципального района насчитывает 74 предприятия, в т.ч. обрабатывающие производства – 28 предприятий; обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха – 8 предприятий; водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 38 предприятий. В данной отрасли занято в среднем 640 человек.

Наибольший удельный вес в промышленном комплексе занимают обрабатывающие производства – 59,7% и организации обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха – 26%, от общего объема промышленного производства района.

Крупные промышленные предприятия отсутствуют на территории Калачевского муниципального района.

К основным средним промышленным предприятиям района относятся: АО «Калачевский хлебозавод», ООО ПО «Ильевское», АО «Ляпичевское ХПП», ООО «Газпром газораспределение Филиал в г. Калач-на-Дону». В прогнозный период до 2021 года численность предприятий промышленности планируется на уровне не ниже 2018 года.

В 2017 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий составил 505 млн. рублей или 101% к предыдущему году. Оборот организаций по видам экономической деятельности составил 510,2 млн. рублей, что составляет 98% к уровню 2016 года.

В 2017 году снижение объемов производства произошло по следующим видам промышленной продукции:

- мука из зерновых культур – на 0,5%;

- хлебобулочные изделия – на 9,4%;

- кондитерские изделия – на 16,2%.

Среди основных проблем снижения развития промышленного комплекса района, можно выделить:

- снижение спроса на продукцию предприятий на внутреннем рынке;

- рост цен на сырье и комплектующие и, как следствие на готовую продукцию;

- снижение объемов выпуска продукции контрагентами;

- рост цен на энергоносители.

Разработка прогноза развития промышленности на 2019-2021 годы осуществлена с учетом сценарных условий социально-экономического развития Волгоградской области (базовый вариант), данных промышленных предприятий, осуществляющих деятельность на территории Калачевского муниципального района, а также динамики промышленного производства за предыдущие годы. Рост объема промышленного производства будет обеспечен, преимущественно, за счет роста цен. Динамика цен в прогнозный период в основном будет определяться внутренним спросом и уровнем конкуренции. Показатели объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий планируются:

- в 2018 году – 524 млн. рублей или 103,8% к уровню 2017 года;

- в 2019 году – 528 млн. рублей или 100,8% к уровню 2017 года;

- в 2020 году – 535 млн. рублей или 101,3% к уровню 2018 года;

- в 2021 году – 543 млн. рублей или 101,5% к уровню 2019 года.

Структура промышленного производства Калачевского муниципального района в прогнозируемом периоде останется без изменений, по-прежнему ее составляющей останутся обрабатывающие производства, обеспечение электроэнергией, газом и паром. Доминирующую долю в общем объеме промышленного производства района, по-прежнему, будут занимать обрабатывающие производства.

Объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий обрабатывающих производств, ожидаются в:

- 2018 году – 308 млн. рублей или 96% к уровню 2017 года;

- 2019 году – 299 млн. рублей или 97% к уровню 2018 года;

- 2020 году – 293 млн. рублей или 98% к уровню 2019 года;

- 2021 году – 290 млн. рублей или 99% к уровню 2020 года.

Объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий по обеспечению электрической энергией, газом и паром прогнозируются в:

- 2018 году – 140 млн. рублей или 106,9% к уровню 2017 года;

- 2019 году – 150 млн. рублей или 106,5% к уровню 2018 года;

- 2020 году – 159 тыс. рублей или 106,3% к уровню 2019 года;

- 2021 году – 167 млн. рублей или 105,0% к уровню 2020 года.

6. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приоритетным направлением развития Калачевского муниципального района является развитие агропромышленного комплекса. Аграрная политика направлена на повышение эффективности используемых ресурсов, устойчивое развитие сельских территорий, увеличение занятости и доходов сельского населения. Создание благоприятных условий для жизни и труда в сельской местности – одна из основных задач развития агропромышленного комплекса.

В состав агропромышленного комплекса Калачевского муниципального района, по данным Волгоградстата, входят 55 организаций, 88 глав крестьянско-фермерских хозяйств, 127 индивидуальных предпринимателей, 8 тысяч личных подворий.

2017 год для сельхозтоваропроизводителей района сложился благоприятным. Объем производства сельского хозяйства, в ценах соответствующих лет составил 4778,8 млн. рублей, что на 23 млн. рублей меньше 2016 года, в связи с низкими ценами на зерно. Продукция растениеводства составила 3352,8 млн. рублей и 1426,0 млн. рублей – продукция животноводства.

Основная доля сельскохозяйственного производства относится к производству продукции растениеводства, которая составляет около 72,0% валовой продукции сельского хозяйства.

Под урожай 2018 года в хозяйствах всех категорий Калачевского муниципального района было посеяно:

- зерновые культуры на общей площади 90236 гектаров, что на 6532 гектаров больше, чем под урожай 2017 года;

- масличные культуры на площади 3312 гектаров, что на 899 гектаров меньше 2017 года;

- подсолнечник на зерно – на площади 997 гектаров, что на 42,3% меньше 2017 года.

В целях увеличения урожайности и качества зерна сельскохозяйственными товаропроизводителями Калачевского муниципального района в текущем году были проведены фитосанитарные мероприятия по обработке гербицидами на общей площади 48640 гектаров, от вредителей – 32960 гектаров.

На территории Калачевского района в текущем периоде был введен режим чрезвычайной ситуации в результате воздействия почвенной засухи и суховея, в связи, чем под угрозой гибели в первую очередь оказались яровые зерновые и масличные культуры. По актам обследования гибель посевов зерновых составила 1,36% от общей площади зерновых.

В результате валовое производство зерновых культур в 2018 году ожидается в объеме 154,26 тыс. тонн (72,6%), что на 58,3 тыс. тонн меньше предыдущего периода. В плановом периоде ожидается сохранить объемы производства зерновых на уровне 2017-2018 гг.:

- 2019 год – 155,4 тыс. тонн;

- 2020 год – 174,8 тыс. тонн;

- 2021 год – 206,0 тыс. тонн.

Овощеводство в районе является также одним из приоритетных направлений развития сельского хозяйства. В 2017 году объем производства овощей составил 16,62 тыс. тонн.

В 2018 году посевные площади овощных культур снижены по сравнению с 2017 годом на 195 гектаров и составили 369 гектаров, в связи с чем, валовый сбор овощей в текущем периоде прогнозируется меньше на 5,32 тыс. тонн и составит 11,3 тыс. тонн, а также в связи с неблагоприятными погодными условиями.

В прогнозном периоде валовый сбор планируется на уровне 2017 года:

- 2019 год – 14,9 тыс. тонн;

- 2020 год – 15,6 тыс. тонн;

- 2021 год – 16,8 тыс. тонн.

Около трети валовой продукции сельского хозяйства в районе производится в животноводстве. В 2017 году производство основных видов животноводческой продукции района составило: скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) – 5633 тонн или 97,8% к уровню 2016 года. Молока – 32699 тонн или 113%, в связи с увеличением численности поголовья коров на 346 голов.

По состоянию на 9 месяцев 2018 года поголовье скота в хозяйствах всех категорий снизилось на 471 гол., в т.ч. за счет сокращения поголовья свиней на 1469 гол. Основными причинами являются засуха в районе и, как ее следствие, отсутствие кормовой базы, а также в результате ежегодного отчуждения поголовья свиней в рамках проведения мероприятий по купированию вируса африканской чумы свиней в очагах.

С учетом сложившихся условий сельскохозяйственные товаропроизводители осуществляют оптимизацию поголовья свиней и крупного рогатого скота путем проведения обновления поголовья высокопродуктивными породами, в связи, с чем к 2021 году поголовье скота прогнозируется на уровне 66700 голов.

Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий в текущем периоде планируется на уровне 5694 тонн, а в плановом периоде:

- 2019 год – 5468 тонн;

- 2020 год – 5580 тонн;

- 2021 год – 5690 тонн,

молока – на уровне 33804 тонн в 2018 году, а в плановом периоде:

- 32880 тонн – в 2019 году;

- 32970 тонн – в 2019 году;

- 33090 тонн – в 2020 году,

в связи реализацией крупного инвестиционного проекта в ООО «СП «Донское» - строительство молочного комплекса на 2500 голов до 2023 года. В этом году начато строительство коровника на 650 голов. Приобретено 175 голов коров.

Учитывая базовый вариант развития на период 2019-2021 годов, предполагается развитие:

растениеводства – за счет расширения посевных площадей сельскохозяйственных культур, в первую очередь озимых зерновых культур, проведения сортообновления семян сельскохозяйственных культур, обновления материально-технической базы производства продукции растениеводства, развития мелиорации;

животноводства – за счет увеличения производства племенной продукции, роста продуктивности сельскохозяйственных животных.

Мероприятия будут осуществляться в рамках реализации муниципальных программ Калачевского муниципального района "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2017-2020 годы", "Устойчивое развитие сельских территорий на 2015-2017 годы и на период до 2020 года" и инвестиционных проектов.

Объем продукции сельского хозяйства в ценах соответствующих лет в текущем году ожидается на уровне 4204,5 млн. рублей, что на 574,3 млн. рублей меньше 2017 года, в прогнозном периоде:

- 2019 году – 4751,0 млн. рублей;

- 2020 году – 4931,6 млн. рублей;

- 2021 году – 5143,6 млн. рублей.

Объем продукции растениеводства в ценах соответствующих лет ожидается на уровне 2949,7 млн. рублей, в прогнозном периоде:

- 2019 году – 3333,0 млн. рублей;

- 2020 году – 3459,8 млн. рублей;

- 2021 году – 3608,6 млн. рублей.

Объем продукции животноводства в ценах соответствующих лет в текущем году ожидается в размере 1254,8 млн. рублей, в прогнозном периоде:

- 2019 году – 1418,0 млн. рублей;

- 2020 году – 1471,8 млн. рублей;

- 2021 году – 1535,0 млн. рублей.

7. ИНВЕСТИЦИИ

Развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций. Приоритетным направлением инвестиционной политики Калачевского муниципального района является стимулирование инвестиционной деятельности предприятий и организаций c целью обновления производства и инфраструктуры территории, повышения качества жизни населения за счет сфер обслуживания и досуга, повышения уровня занятости, увеличения заработной платы.

Общий объём инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на развитие социально-экономической сферы района в 2017 году составил 1634,9 млн. рублей, что составляет 134,6% к уровню предыдущего года.

На территории Калачевского района основными источниками инвестиций являются средства бюджетов всех уровней, собственные средства предприятий и организаций, средства субъектов малого предпринимательства. Основную долю (82%) инвестиций составляют привлеченные средства. Для привлечения потенциальных инвесторов на территории района сформированы готовые площадки, имеется необходимая инфраструктура.

В 2018 году объем инвестиций прогнозируется на уровне 1640,5 млн. рублей, что на 5,6 млн. рублей больше предыдущего года, в т.ч. за счет бюджетных источников финансирования – 1168 млн. рублей.

В настоящее время на территории Калачевского района реализуются инвестиционные проекты в сельскохозяйственной сфере.

В Бузиновском сельском поселении осуществляется реконструкция коровника на 50 голов в хозяйстве Вьюникова И.А. Общая планируемая стоимость проекта 11,2 млн. рублей, освоено 2,0 млн. рублей.

В Ильевском сельском поселении согласно областной целевой программе развития гидромелиоративного комплекса Волгоградской области с сентября 2011 года в ООО «СП «Донское» было начато строительство орошаемого участка площадью 1469,6 га, что увеличит площадь орошения до 2500 га. Основное направление инвестиционного проекта – получение гарантированного урожая сельскохозяйственной продукции, производство кормовых культур на базе орошения для развития молочного животноводства. Общая стоимость проекта 645,3 млн. рублей. В 2017 году освоено 112,95 млн. рублей, в 2018 – 44,6 млн. рублей. Из них государственная поддержка составила 67,0 млн. рублей.

Также в 2018 году ООО «СП «Донское» приступило к реализации проекта «Строительство молочного комплекса на 2500 голов». Объем государственной поддержки проекта планируется на уровне 60,0 млн. рублей. В текущем периоде начата 1-ая очередь строительства – коровник на 650 голов, стоимостью 120,0 млн. рублей, освоено 8,4 млн. рублей. Срок ввода первой очереди объекта в эксплуатацию январь 2019 года.

В Логовском сельском поселении в хозяйствах Братухиной Э.В. и Щербакова Р.В. идет строительство крытых площадок под временное хранение зерновых и стоянок сельскохозяйственной техники площадью по 600 м². Общая планируемая стоимость каждого проекта 1,0 млн. рублей. На данный момент проекты готовы на 50%. Освоено 700 тыс. рублей, из них 200 тыс. рублей в 2018 году.

В Советском сельском поселении КФХ Олейникова Н.Н. осуществляет строительство зерносклада на 4000 тонн. Стоимость инвестиционного проекта 6,0 млн. рублей. Освоено 5,8 млн. рублей.

В Приморском и Ляпичевском сельских поселениях Донским филиалом ОАО НПГ «Сады Придонья» реализуются инвестиционные проекты по строительству системы орошения в п. Донской площадью 200 га и системы орошения в п. Приморский площадью 250 га с закладкой яблоневого сада на общей площади 450 га. Общая стоимость проектов 155 млн. рублей, освоено 148 млн. рублей, в том числе 4 млн. рублей в 2018 году. С начала строительства создано 40 рабочих мест. Основное направление проектов – увеличение производства яблок при достижении периода плодоношения.

В 2018 году начата реализация трех новых проектов:

- в Голубинском сельском поселении ООО «Ермак» реконструирует здание машинно-тракторного парка, площадью 315 м²., с двухрядным размещением машин на 8 стояночных мест. Стоимость проекта 1,6 млн. рублей;

- в Советском сельском поселении КФХ Оганджанян А.Г. ведет реконструкцию весовой. Стоимость проекта 1,1 млн. рублей;

- в Ляпичевском сельском поселении Донским филиалом ОАО НПГ «Сады Придонья» начата реализация инвестиционного проекта «Строительство плодохранилища для хранения и подработки фруктов, объемом 20 000 тонн», стоимостью 750 млн. рублей. Срок ввода объекта в эксплуатацию декабрь 2019 года.

На плановый период объем инвестиций в основной капитал прогнозируется в соответствии с базовым сценарием прогноза социально-экономического развития Волгоградской области в следующих размерах:

- в 2019 году – 1706 млн. рублей;

- в 2020 году – 1815 млн. рублей;

- в 2021 году – 1888 млн. рублей.

8. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО И СТРОИТЕЛЬСТВО

Приоритетными задачами в этой сфере являются:

- проведение ремонтов и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

- реконструкция существующих муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры (систем водоснабжения и водоотведения; котельных и тепловых сетей; систем электроснабжения);

- установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов;

- обеспечение рентабельности отрасли жилищно-коммунального хозяйства;

- использование новых технологий и современных материалов.

Жилищно-коммунальное хозяйство Калачевского муниципального района насчитывает 15 предприятий, оказывающих услуги ЖКХ по электро,- газо,- тепло, - водоснабжению населения и водоотведению, в том числе 11 предприятий – муниципальных, 4 предприятия – частных, что составляет 26,7% от общего числа предприятий.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2017 году составил 96,11%, в 2016 году собираемость составляла 97%.

В настоящее время теплоснабжение в Калачевском муниципальном районе осуществляется от 11 централизованных муниципальных котельных, 10 из которых работают на природном газе и 1 котельная – на жидком топливе, а также 26 автономных котельных.

Обустройство жилищного фонда водопроводом в 2018 году составляет 76,5% от общей площади жилищного фонда, так же как и в предыдущем периоде. Из 47-ми населенных пунктов, расположенных на территории 13 поселений Калачевского муниципального района система централизованного водоснабжения отсутствует в 6-ти населенных пунктах: х. Камыши, х. Рюмино-Красноярский Ильевского сельского поселения, х. Малоголубинский, х. Набатов Голубинского сельского поселения, п. Н. Петровка Ляпичевского сельского поселения, х. Тихоновка Приморского сельского поселения.

На сегодняшний день обеспечение населения качественной питьевой водой становится одним из приоритетных вопросов, направленного на сохранение здоровья и улучшение условий проживания жителей района, однако решение данной проблемы возможно лишь комплексными программными методами с использованием государственной поддержки.

В 2018 году в рамках мероприятий по модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения муниципальной программы Калачевского муниципального района «Ремонт и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Калачевского муниципального района на 2016-2018 годы» были приобретены насосы центроглубинные в количестве 14 шт. на сумму 719 тыс. рублей, а также частотные преобразователи (5шт. на сумму 145,0 тыс. рублей), после установки которых, в прогнозном периоде, планируется снизить расходы на электроэнергию и сократить количество аварий.

Также в рамках ликвидации чрезвычайной ситуации в Советском сельском поселении было заменено 1,066 км. водопроводных сетей на общую сумму 9120,0 млн. рублей.

До 2020 года обустройство жилищного фонда водопроводом прогнозируется на уровне текущего периода, в связи с тем, что капитальное строительство сетей водоснабжения не планируется.

В 2017 году обустройство жилищного фонда природным газом составило 97,7% от общей площади жилищного фонда. Отсутствует газификация в домовладениях х. Пятиизбянский Пятиизбянского сельского поселения, п. Овражный Крепинского сельского поселения, п. Приканальный Мариновского сельского поселения.

В текущем периоде в рамках муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2016-2018 годы и на период до 2020 года» согласована проектная документация строительства 1,5 км. распределительных газовых сетей х. Логовский Логовского сельского поселения, реализация которого запланирована на 2019 год.

На 2018 год и плановый период 2019-2021 годы данный показатель прогнозируется на уровне 2017 года.

Общая площадь жилых домов, введенных в эксплуатацию за счет всех источников финансирования, в 2017 году составила 15,336 тыс. м² (в т.ч. населением 7,353 тыс. м²) или 104,7% к уровню 2016 года, за счет ввода в эксплуатацию четырех трехэтажных жилых домов в рамках реализации областной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013-2017 годы».

В 2018 году показатель планируется на уровне 7,08 тыс. м² за счет ввода жилья, построенного населением. В прогнозном периоде 2019-2021 гг. показатель планируется на уровне 8 тыс. м².

Средняя обеспеченность населения площадью жилых домов прогнозируется к 2021 году на уровне 21,8 тыс. м².

В рамках муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2016-2018 годы и на период до 2020 года» разработаны проекты на строительство автомобильной дороги общего пользования в х. Степаневка Бузиновского сельского поселении, газификации ул. Железнодорожной и строительство офиса врача общей практики в х. Логовский Логовского сельского поселения, строительство которых планируется в прогнозном периоде.

Также разработаны проекты на строительство «Плавательного бассейна в г. Калач-на-Дону» и автомобильной дороги к комплексу сооружений для размещения поголовья на ферме КРС ООО «СП «Донское» в Ильевском сельском поселении.

В прогнозном периоде в п. Мариновка Мариновского сельского поселения планируется проектирование и строительство офиса врача общей практики и в п. Береславка Береславского сельского поселения – проектирование и реконструкция очистных сооружений водопровода производительностью 3000 м³ в сутки.

9. РЫНОК ТОВАРОВ И УСЛУГ

Состояние потребительского рынка является одним из важнейших индикаторов уровня социально-экономического благополучия общества, поскольку доля расходов населения Калачевского муниципального района на покупку товаров и оплату услуг составляет около 80,0% всех денежных расходов.

Являясь крупной составной частью экономики района потребительский рынок призван обеспечить условия для полного и своевременного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, качество и безопасность их предоставления, доступность товаров и услуг на всей территории района.

По состоянию на 01 января 2017 года на территории Калачёвского муниципального района функционирует 529 предприятий розничной торговли (в том числе 362 магазина), из них:

- продовольственной группы – 218 единиц;

- непродовольственной группы – 144 единицы;

- 167 единиц нестационарной торговой сети.

Структура предприятий торговли сложилась следующим образом:

- предприятия стационарной торговли – 68,4%;

- предприятия нестационарной торговой сети – 31,6%.

По форме собственности на территории Калачёвского муниципального района осуществляют свою деятельность 526 объектов или 99,4% предприятий торговли частной собственности и 3 объекта (0,6%) предприятий торговли, входящие в систему потребительской кооперации.

Управление и деятельность по организации сельскохозяйственного розничного рынка осуществляет ООО «Интеграл».

Оборот розничной торговли в действующих ценах в 2017 году составил 3019,0 млн. рублей, что составляет 105,1% к уровню 2016 года.

Положительная динамика развития потребительского рынка района обеспечена не только благодаря росту платежеспособного населения, но и за счет развития сети предприятий потребительского рынка.

На территории Калачёвского муниципального района функционируют пять продовольственных сетевых компаний «Магнит», «Радеж», «Покупочка», «Пятёрочка», «Светофор» с общим количеством магазинов 16 единиц.

В районе продолжается тенденция открытия небольших специализированных магазинов по реализации товаров непродовольственной группы, располагающихся на первых этажах многоквартирных домов, в новых продовольственных магазинах и торговых павильонах. Данные торговые объекты играют важную роль в обеспечении стабильности, формировании товаропроводящих потоков для товаропроизводителей нашего района. Магазины местных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц пользуются большой популярностью у населения, потому что в этих магазинах представлен сформированный потребительским спросом ассортимент товаров, продукты питания надлежащего качества, уровень обслуживания покупателей высок, цены на многие товары несколько ниже рыночных.

Развитие потребительского рынка в среднесрочной перспективе предусматривается в целом умеренными темпами. С учетом базового варианта развития, оборот розничной торговли (в действующих ценах) прогнозируется:

- в 2018 году 3171,2 млн. рублей или 105,0% к уровню 2017 года;

- в 2019 году 3361,4 млн. рублей или 106,0% к уровню 2018 года;

- в 2020 году 3563,1 млн. рублей или 106,0% к уровню 2019 года;

- в 2021 году 3776,9 млн. рублей или 106,0% к уровню 2020 года.

Поступление в торговую сеть отечественных и импортных товаров в объёмах, обеспечивающих платёжеспособный спрос населения, совершенствование рыночной инфраструктуры способствуют дальнейшему увеличению потребительского спроса населения на товары и росту розничного товарооборота торговых предприятий.

По состоянию на 01 января 2017 года в Калачёвском муниципальном районе функционируют 38 предприятий общественного питания. В структуре предприятий общественного питания 90,0% приходится на закусочные и кафе. На рынке массового питания доминирующее место занимают предприятия общественного питания, обеспечивающие быстрое обслуживание, это «Куры-гриль», «Блин-мастер», «Чебуречная», «Шашлычная». Демократичность цен и высокое качество блюд и сервиса являются составляющими данного популярного вида предприятий общественного питания.

Развивается сеть предприятий сезонного типа, такие как летние кафе.

Оборот общественного питания в 2017 году составил 409,9 млн. рублей, что составляет 130% к уровню 2016 года.

С учетом базового варианта развития, оборот общественного питания прогнозируется:

- в 2018 году 434,5 млн. рублей или 106,0% к уровню 2017 года;

- в 2019 году 460,5 млн. рублей или 106,0% к уровню 2018 года;

- в 2020 году 488,1 млн. рублей или 106,0% к уровню 2019 года;

- в 2021 году 517,4 млн. рублей или 106,0% к уровню 2020 года.

По состоянию на 01 января 2018 года в Калачёвском муниципальном районе функционируют 87 объектов бытового обслуживания. В сельских поселениях функционирует 12 предприятий, что составляет 13,8% от общего количества предприятий, и в городском поселении 75 предприятий, что составляет 86,2% от общего количества предприятий бытового обслуживания.

Населению Калачёвского муниципального района оказываются следующие виды бытовых услуг: ремонт и пошив швейных изделий, меховых изделий, ремонт сложно-бытовой техники и теле-радиоаппаратуры, ремонт и изготовление ювелирных изделий, мебели, услуги парикмахерских, фотоуслуги, ритуальные услуги, ремонт часов, обуви, транспортных средств, услуги бань и прачечных и т.д.

В структуре бытовых услуг наибольшую долю занимают парикмахерские услуги, ритуальные, услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.

Объем платных услуг населению в 2017 году составил 462,5 млн. рублей или 102,0% к уровню 2016 года.

С учетом базового варианта развития, объем платных услуг прогнозируется:

- в 2018 году 481 млн. рублей или 104% к уровню 2017 года;

- в 2019 году 505 млн. рублей или 105,0% к уровню 2018 года;

- в 2020 году 525 млн. рублей или 104,0% к уровню 2019 года;

- в 2021 году 546 млн. рублей или 104,0% к уровню 2020 года.

- недостаточный уровень покупательской способности, сложившийся вследствие снижения реальных доходов населения и увеличения инфляции;

- недостаточный уровень доступности товаров, предоставляемых услуг;

- регулярный рост тарифов на энергоносители.

10. МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

По состоянию на 01.01.2018 на территории района осуществляли деятельность 1347 субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч. 2 средних, 204 малых и 1141 индивидуальных предпринимателей (ИП), которые обеспечивают более 5,2 тыс. человек рабочими местами.

Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей приходится на сферу оптовой и розничной торговли, ремонт автотранспортных средств – 557 ед. или 48,8% от общей численности индивидуальных предпринимателей, а также на такие виды деятельности как:

- сельское хозяйство – 127 ед. или 11,1%;

- транспортировка и хранение – 104 ед. или 9,1%;

- строительство – 55 ед. или 4,8%.

За 2017 год общий оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 3820,0 млн. рублей, в т.ч. оборот индивидуальных предпринимателей 1037,1 млн. рублей.

С целью поддержки и стимулирования развития малого предпринимательства в Калачевском муниципальном районе, обеспечения доступа предпринимателей к информационному пространству и консультационному сопровождению в 2018 году администрацией района проводилась информационно-методологическая работа в виде консультаций, семинаров, круглых столов, информационных публикаций в СМИ, в т.ч.:

- в целях обеспечения координации деятельности администрации Калачёвского муниципального района и предпринимателей по вопросам развития и конкуренции было проведено 5 заседаний координационного совета,

- организованы встречи субъектов малого и среднего предпринимательства с председателем ООО «Волгоградский центр защиты и развития бизнеса «Дело».

В целях увеличения доли индивидуальных предпринимателей, использующих патентную систему налогообложения на территории Калачевского района, администрацией были повторно направлены предложения в комитет экономической политики и развития Волгоградской области по изменению (снижению) размеров потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода, используемого для расчета стоимости патента на территории Калачевского муниципального района, для внесения изменения в Закон Волгоградской области от 29.11.2012 N 165-ОД "О патентной системе налогообложения".

В целях оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства утвержден перечень муниципального имущества на территории Калачёвского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

С учетом базового варианта развития малого предпринимательства в 2018 году общий оборот субъектов малого и среднего предпринимательства прогнозируется на уровне 3953,9 млн. рублей, в т.ч оборот индивидуальных предпринимателей 1073,4 млн. рублей.

На плановый период 2019-2021 годы прогноз общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства составляет:

- 2019 год – 4092,3 млн. рублей, в т.ч. оборот ИП – 1110,9 млн. рублей;

- 2020 год – 4264,1 млн. рублей, в т.ч. оборот ИП – 1157,6 млн. рублей;

2021 год – 4443,2 млн. рублей, в т.ч. оборот ИП – 1

ПРОГНОЗ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2021 ГОД

И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022-2023 ГОДОВ

№ п/п	Содержание	Страница
	Введение	3
	Условия экономического развития
1.	Демография	4
2.	Уровень жизни населения	5
3.	Трудовые ресурсы и занятость населения	8
4.	Социальная сфера:	9
4.1.	Образование	9
4.2.	Культура	13
4.3.	Молодежная политика	15
4.4.	Физкультура и спорт	16
5.	Промышленность	16
6.	Сельское хозяйство	18
7.	Инвестиции	21
8.	Жилищно-коммунальное хозяйство и строительство	23
9.	Рынок товаров и услуг	25
10.	Малое и среднее предпринимательство	27

ВВЕДЕНИЕ

Прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов разработан в соответствии со статьями 169, 172, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 22.05.2013 N 364 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Калачевском муниципальном районе Волгоградской области", постановлением администрации Калачевского муниципального района от 31.10.2017 № 1141 «Об утверждении Порядка разработки и одобрения прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период».

Прогноз социально-экономического развития Калачевского муниципального района разработан на основанииуточненных ранее утвержденных параметров прогноза Калачевского муниципального района в 2019 году,среднесрочных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, Волгоградской области до 2023года (базовый вариант), исходя из наличия первоочередных социально-экономических задач, реализуемых в интересах жителей муниципального образования и направленных на обеспечение устойчивого экономического роста, повышение конкурентоспособности и улучшение качественных параметров экономики, закрепление положительных тенденций социально-экономического развития района.

Развитие экономики в прогнозном периоде будет направленона продолжение достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в рамках которого Калачевский район принимает участие в региональных проектах, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов: «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Экология», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство»,а также на увеличение собираемости доходов бюджета, за счет имеющегося потенциала, и повышение эффективности расходов бюджета.

Исходными данными для расчета основных показателей прогноза социально-экономического развития Калачевского муниципального района Волгоградской области на 2021-2023 годы являются показатели Паспорта социально-экономического развития Калачевского муниципального района, отчетные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

Показатели прогноза социально-экономического развития района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023годов являются базовыми для разработки консолидированного бюджета района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

УСЛОВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

1. ДЕМОГРАФИЯ

Демографическая ситуация в районе в 2021-2023 годах будет развиваться под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения, которая указывает на продолжение тенденции к сокращению населения. Основными причинами сокращения численности населения района являются ее естественная убыль, то есть превышение числа умерших над числом родившихся, усиление тенденции старения населения и ухудшение его возрастной структуры.

Среднегодовая численность населения Калачевского муниципального района Волгоградской области в 2019 году составила 51982 человек, что на 822 человек меньше по сравнению с прошлым периодом. Численность населения в 2020 году оценочно составит 51670 человек и будет ниже 2019 года на 312 человека и на 502 человека по сравнению с ранее утвержденными параметрами прогноза 2020 года, в связи с увеличением динамики естественной убыли населения.

Число родившихся в 2019 году составило 504 человека, (9,7 человек на 1000 человек населения), что на 67 человек меньше предыдущего периода, в то время как число умерших – 775 человек(14,9 человек на 1000 человек населения), что на 99 человек меньше предыдущего периода.

По оценке 2020 года число родившихся составит410человек(8 человек на 1000 человек населения), число умерших – 778 человек (15 человек на 1000 человек населения).

Естественная убыль населения в 2019 году составила 271 человек, коэффициент естественного прироста населения составил (-5,2) на 1000 населения.

Демографическая ситуация в Калачевском районе характеризуется сокращением числа жителей, в том числе и в трудоспособном возрасте. Такая тенденция сохранится до 2023 года.

На ухудшение демографической структуры влияет рост численности населения старше трудоспособного возраста, что создает дополнительную нагрузку на социальный сектор экономики и прежде всего в области здравоохранения и пенсионного обеспечения.

В ближайшей перспективе в Калачевском районе сохранится миграционная убыль населения, происходящие миграционные процессы на территории района не покроют естественную убыль населения, вместе с тем темпы ее будут сокращаться.

В 2019 году миграционная убыль населения составила 529 человек или на 12 человек меньше 2018 года, что обусловлено снижением численности выбывших с 1868 человек в 2018 году до 1661 человек в 2019 году.

В 2020 году миграционная убыль составит по оценке 486 человек.

Основными факторами, оказывающими влияние на процессы миграции, являются экономические, национальные, экологические. Наиболее типичные причины миграции – стремление к улучшению качества жизни, экономическая ситуация, состояние системы образования и здравоохранения, условия трудовой деятельности, возможность улучшения жилищных условий.

В планом периоде численность населения будет продолжать снижаться и оценочно составит в:

- 2021 году– 51360человека;

- 2022 году – 51052человек;

- 2023 году – 50745 человек.

Существенному улучшению показателей демографического развития во многом будет способствовать реализация национальных и региональных проектов, направленных на повышение рождаемости и снижение смертности населения, улучшение его здоровья, поддержание жизнеспособности детей и взрослых, повышение продолжительности жизни, снижение профессиональных заболеваний, оказание всесторонней поддержки семьям.

2. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Уровень жизни населениякак социально-экономическая категория представляет собой уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах, которые в первую очередь зависят от доходов населения, где определяющим фактором является заработная плата и социальные выплаты.

В целом суммарный объем денежных доходов населения Калачевского муниципального района в 2019 году составил 12603,3млн. рублей, в 2020 году из-за ухудшения ситуации в экономике и введения ограничений на фоне распространения новой коронавирусной инфекции ожидается суммарный объем денежных доходов 12472,9млн. рублей, что на 130,4млн. рублейили на 1,03% ниже уровня 2019 года.

В плановом периоде объем денежных доходов прогнозируется в следующих размерах:

- в 2021 году –12785,97млн. рублей, что на 313,1млн. рублей или на 2,5% выше уровня 2020 года;

- в 2022 году –13207,9млн. рублей, что на 421,9млн. рублей или на 3,2%выше уровня 2020 года;

- в 2023 году – 13650,2млн. рублей, что на 442,3 млн. рублей или на 3,3% выше уровня 2021 года.

Среднемесячная заработная плата наемных работников по полному кругу организаций в 2019 году составила 28491 рублей и увеличилась по сравнению с 2018 годом на 6,3%. В реальном выражении с учетом уровня инфляции 2019 года она увеличилась на 3,3%.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в первой половине 2018 года проведено поэтапное повышение минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения, что привело к росту среднемесячной заработной платы.

В текущем 2020 году среднемесячная заработная плата планируется на уровне 29118 рублей, что на627рублей или на 2,2% больше 2019 года и на 4987 рублей ниже уровня данного показателя по Волгоградской области.

В плановом периоде на 2021-2023 годы, среднемесячная заработная плата прогнозируется в следующих размерах:

- в 2021 году – 30428 рублей, что на 4,5% выше уровня текущего года;

- в 2022 году – 32132 рублей или на 5,6% больше 2021 года;

- в 2023 году – 34092 рублей или на 6,1% больше 2022 года.

Фонд заработной платы в 2019 году сложился в сумме 4229,02 млн. рублей.В 2020 году ожидается рост фонда начисленной заработной платы на уровне 4% и составит 4398,2 млн. рублей. В прогнозном периоде на 2021-2023годы рост планируется в размерах 104%, 104%, 104% соответственно.

Средний размер назначенных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в отделениях ПФ РФ по Калачевскому району, составил в 2019 году 12682рублей, что на 796 рублей больше 2018 года. В текущем периоде планируется на уровне 13442,9 рублей или на 6% выше 2019 года.

Реализация Указа Президента РФ № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2030года" будет способствовать постепенному увеличению пенсий и социальных выплат, что в свою очередь приведет к увеличению доходов населения в 2021-2023 годах.

Фактическая величина прожиточного минимума на душу населения Волгоградской области за 2019 год составила9686 рублей, что на 540 рублей больше 2018 года.

Оценка величины прожиточного минимума на душу населения на 2020 годпроизведена исходя из фактически сложившихся величин прожиточного минимума на душу населения Волгоградской области за 2019 год и прогнозных значений показателя индекса потребительских цен (в среднем за год)в составе предварительного прогноза социально-экономического развития Волгоградской областидо 2023 года.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в Волгоградской области за 2020 год, по оценке,составит 9996 рублей и по сравнению с 2019 годом увеличится на 3,2%.

Прогнозные величины прожиточного минимума на душу населения на 2021-2023 годы исчислены исходя из оценочной величины прожиточного минимума на 2020 год и прогнозных значений показателя индекса потребительских цен (в среднем за год) в составе предварительного прогноза социально-экономического развития Волгоградской области до 2023 года. (103,6%; 104%, 104%).

В результате величина прожиточного минимума на душу населения в прогнозном периоде ожидается:

- в 2021 году – 10356 рублей, что на 360 рублей больше уровня 2020 года;

- в 2022 году – 10770 рублей, что на 414 рублей больше уровня 2021 года;

- в 2022 году –11201 рублей, что на 431 рублейбольше уровня 2022 года.

В соответствии с Указом Президента №204 одной из приоритетных национальных целей социально-экономического развития Российской Федерации является снижение в два раза уровня бедности.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по итогам 2019 года в Волгоградской области составила 12,9%, к 2023 году прогнозируется снижение показателя до 10,2%.

В целях достижения данного показателя на территории Калачевского района на постоянной основе осуществляется мониторинг соблюдения организациями, осуществляющими деятельность на территории района, регионального соглашения «О минимальной заработной плате в Волгоградской области».

По оценке более 90,0% денежных доходов будет направляться на приобретение продуктов питания, товаров и оплату услуг, что является основной частью расходов населения.

3. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Прогноз в сфере формирования и использования трудовых ресурсов подготовлен на основании сложившихся тенденций социально-экономического развития в Волгоградской области, в том числе с учетом ухудшения экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Вступление в силу с 01 января 2019 года Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», привело к небольшомуросту (на 1,6%) численности занятых в экономике в 2019 годуи составила 31,5 тыс. человек.

Ухудшение экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции приведет в 2020 году к снижению численности занятых в экономике до 30,25 тыс. человек или на 4% по сравнению с 2019 годом.

В 2020 году при снижении численности занятых в экономике вырастет численность безработных граждан, обусловленная ухудшением экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и принятием на федеральном уровне нормативных правовых актов, направленных на социальную поддержку безработных граждан, в т.ч. по:

регистрации граждан в целях поиска подходящей работы через единый портал «Госуслуги» и «Работа в России» в дистанционном формате;

увеличению размера максимальной величины пособия по безработице до 12130 рублей в месяц;

увеличению пособия по безработице на 3 тыс. рублей за каждого несовершеннолетнего ребенка одному из родителей;

изменению размера минимальной величины пособия по безработице с 1500 рублей до 4500 рублей в месяц для безработных граждан в период с мая по июль 2020 года;

установлению пособия по безработице в размере 12130 рублей ИП, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 года, на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 01 октября 2020 года;

продлению выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившими после 1 марта 2020 года право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 01 октября 2020 года.

Уровень общей безработицы населения в Калачевской муниципальном районе в 2019 году составил 1,02% и по сравнению с 2018 годом увеличился на 0,15 процентных пункта.

В 2020 году, по оценке, уровень общей безработицы составит 2,98% и в ближайшей перспективе будет постепенно снижаться, достигнув к 2023 году уровня 0,76%.

Снижение уровня безработицы будет обусловлено принимаемыми мерами по улучшению ситуации в социально-экономической сфере, а также за счет развития самозанятости населения и снижения неформальной занятости. Для решения вопросов по неформальной занятости населения при администрации Калачевского муниципального района действует межведомственнаякомиссия по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области и вопросам неформальной занятости населения, которая создана, в том числе, и в целях снижения неформальной занятости населения.

В сфере занятости населения на 2021-2023 годы определены следующие приоритетные направления:

- содействие трудоустройству граждан;

- обеспечение занятости социально незащищенных граждан;

- профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан;

- общественные работы;

- временная занятость несовершеннолетних граждан;

- развитие самозанятости и предпринимательства безработных граждан;

- трудоустройство соотечественников;

- сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста.

4. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА.

Политика в социальной сферена период 2021-2023 годов будет направлена на реализациюнациональных проектов, определенных Указом Президента РФ N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2030 года", муниципальными программами Калачевского муниципального района и иными документами.

Финансирование отраслей социальной сферы будет осуществляться за счет всех источников финансирования.

4.1. ОБРАЗОВАНИЕ.

В Калачевском муниципальном районе политика в сфере образования направлена на обеспечение реализации стратегических целей развития образования, поставленных государственной программой Волгоградской области "Развитие образования в Волгоградской области", муниципальной программой "Развитие образования Калачевского муниципального района", в рамках которых ежегодно совершенствуются условия для получения качественного образования и воспитания подрастающего поколения, успешно реализуются мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, организацию отдыха детей и развитие системы дополнительного образования, а также на реализацию региональных проектов в сфере образования.

Система образования включает пять дошкольных образовательных организаций в г. Калаче-на-Дону и 12 групп дошкольного образования в 9 общеобразовательных учреждениях и в 3-х филиалах общеобразовательных учреждений, дошкольное образование в которых, получают 2011 детей. По сравнению с 2019 годом, количество детей, получающих дошкольное образование увеличилось на 71.

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет обеспечена на 100,0%. Численность детей, поставленных на учет, для предоставления места в дошкольном учреждении в возрасте от 0 до 3 лет снизилась и составила 275 человек, в возрасте от 3 до 7очередность – 23человека, родители которых по собственному желанию перенесли срок определения детей в муниципальные дошкольные учреждения на более поздний период.

С целью охвата дошкольным образованием детей раннего возраста в 2020 годубыли открыты новые дошкольные группы:

- в МКДОУ д/с №3 «Улыбка» - одна группана 20 человек;

- в МКДОУ д/с №1 «Звездочка» - одна группа на 20 человек;

- в МКДОУ д/с №4 «Якорек» - одна группа на 20 человек;

- в МКДОУ д/с №6 «Радуга» - одна группа на 20 человек.

На перепрофилирование групп для детей раннего возраста было выделено 1263,16 тыс. рублей из областного бюджета.

Чтобы повысить достигнутый результат по охвату детей дошкольным образованием планируется доукомплектовать детьми все учреждения дошкольного образования, а также продолжить работу групп кратковременного пребывания для детей раннего возраста и вовлечению их в коллективную форму игровой деятельности, проведению с ними различных мероприятий развивающего характера.

В настоящее время на территории Калачевского района функционируют 13 школ (11 средних, 2 основных) и 11 филиалов (5средних, 3 основных, 3 начальных), 7 из которых: «Прудбойская СШ» – филиал МКОУ «Октябрьский лицей», «Пятиизбянская СШ» - филиал МКОУ СШ № 3, «Голубинская СШ» - филиал МКОУ СШ № 4, «Приморская ОШ» - филиал МКОУ «Октябрьский лицей», «Логовская ОШ» - филиал МКОУ СШ № 1, «Н-Царицынская НШ» - филиал МКОУ «Октябрьский лицей», «Кумовская НШ» - филиал МКОУ СШ № 2 являются малокомплектными школами.

Численность учащихся общеобразовательных учреждений Калачевского муниципального района в 2019-2020 учебном году увеличилась на 134 человек и составила 5835 человек.

В плановый период 2021-2023 гг. прогнозируется рост численности учащихся по сравнению с 2020 годом:

- 2021 год – 6086 человек, что на 251 человек больше уровня 2020 года;

- 2022 год – 6226 человек, что на 140 человекбольше 2021 года;

- 2023 год – 6283 человек, что на 57 человек больше 2022 года.

Рост данного показателя напрямую связан с увеличением рожденных в 2013-2014 годы и подросших к школьному возрасту детей, в связи с принятием дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Во вторую смену обучаются 534 человекав трех школах г. Калача-на-Дону МКОУ СШ № 1, МКОУ СШ № 2, МКОУ СШ № 3.

В 14 общеобразовательных учреждениях из 28 населенных пунктов используется 23 школьных автобусадля подвоза на занятия обучающихся. Общая протяженность маршрутовсоставляет 529 км.

В период с 2019 по 2020 год в район поступило три новых автобуса.В настоящее время имеется потребность в 9-ти новых автобусах.

В период подготовки образовательных учреждений к новому 2020-2021 учебному году в шести образовательных учреждениях (МКОУ СШ № 3, МКОУ «Береславская СШ», МКДОУ «Д/с №5 «Солнышко» и МКДОУ «Д/с №4 «Якорек», МКОУ «Логовская СШ – дощкольные группы», «Средне-Царицынская ОШ» - филиал МКОУ «Октябрьский лицей») заменены 84 оконных блока за счет средств регионального бюджета в размере 2886,6тыс. рублей.В прогнозном периоде планируется продолжить работы по замене оконных блоков в учреждениях образования, что позволит решить проблемы энергосбережения и создать максимально комфортные условия для детей.

В 2019-2020 учебном году охват горячим питанием составил 76,8%. Льготное питание в соответствии с Социальным кодексом получают 3626 учеников. Муниципальная доплата на питание с 1 января 2020 года составила 20 рублей. Дети-инвалиды и дети с ОВЗ питаются на сумму 50 рублей в день (20 рублей – завтрак, 30 рублей – обед). Питание во всех образовательных учреждениях обеспечивается штатными работниками, в МКОУ СШ № 4 г. Калача-на-Дону - аутсорсинг.

Для подготовки образовательных учреждений к новому учебному году в текущем периоде из местного бюджета было направлено 15881,3 тыс. рублей.Для создания Центров цифрового и гуманитарного образования «Точка роста» на базе МКОУ «Ляпичевская СШ» и МКОУ «Ильевская СШ» были выполнены ремонтные работы на сумму 1185,45 тыс. рублей и 620,87 тыс. руб. за счет средств местного бюджета.

Особое внимание было уделено вопросу подготовки школьных столовых и пищеблоков к организации горячего питания. На ремонт пищеблоков и обеденных залов, закупку оборудования для столовых было направлено 4482,2 тыс. руб. из областного и 950,8,0 тыс. руб. из местного бюджетов.

Отремонтированы пищеблоки и приобретено оборудование, мебель для обеденных заловв «Камышовская НОШ», «Кумовская НОШ», «Нижне-Царицынская НОШ», «Приморская ОШ», «Средне-Царицынская ОШ», «Пархоменская ОШ», «Мариновская ОШ», «Ильевская СШ», «Бузиновская СШ».

В целях создания комфортных условий обучения детей в общеобразовательных учреждениях Калачевского муниципального района в период лета 2020 г. проведены следующие мероприятия: отремонтированы кровли в МКОУ «Ильевская СШ», МКОУ СШ №3,МКОУ «Мариновская ОШ», МКОУ «Крепинская СШ» на общую сумму 5000,0 тыс. руб. из областного бюджета и 263,16 тыс. руб. из местного бюджета;благоустроены площадки для проведения праздничных линеек в МКОУ СШ № 1 и МКОУ «Мариновская СШ» на сумму 1000,0 тыс. руб. из областного бюджета и 52,63 тыс. руб. из местного бюджета; проведена замена осветительных приборов в МКОУ «Ильевская СШ» на сумму 1000,0 тыс. руб. из областного бюджета и 52,63 тыс. руб. из местного бюджета.

Дополнительное образование детей – важная составляющая часть системы образования, которая волнует многих родителей и ее развитию уделяется большое внимание. Пятьобразовательных организаций на территории Калачевского муниципального района реализуют программу дополнительного образования, из них три подведомственны сфере образования: МКУ ДО ЭБЦ «Эко-Дон» (эколого-биологическая), МКУ ДО ДЮСШ (спортивная), МКУ ДЮЦ «Танаис» (спортивно-оздоровительная), с общей численностью воспитанников – 1716 человек.

Также организована досуговая занятость, разнообразная творческая деятельность учащихся общеобразовательных учреждений во внеурочное время через кружки, спортивные секции. В настоящее время почти три тысячи детей и подростков занимаются в объединениях различной направленности.

С 2019 года образовательные учреждения Калачевского муниципального района участвуют в реализации национальных проектов «Образование», в рамках которого:

- созданы Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе МКОУ «Береславская СШ» и МКОУ «Октябрьский лицей»,МКОУ «Ляпичевская СШ», МКОУ «Ильевская СШ»;

- внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в МКОУ СШ № 4 г. Калача-на-Дону.

В прогнозном периоде в 2021-2023 годы в рамках национального проекта «Образование»планируется продолжить работы по:

- созданию Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе, МКОУ «Советская СШ», МКОУ СШ № 2, МКОУ СШ № 1,МКОУ «Крепинская СШ», МКОУ «Логовская СШ», МКОУ СШ № 4, МКОУ СШ № 3;

- внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в МКОУ СШ № 1, МКОУ «Ильевская СШ», МКОУ СШ № 2.

4.2. КУЛЬТУРА.

Одним из важнейших направлений социально-экономического развития района является культура. С каждым годом меняется значимость и роль культуры и искусства в современном обществе. Культура осознается развитым обществом как важнейшее условие и содержание своей жизни и прогресса, наиболее значимая часть богатства нации и граждан. Культура в современном обществе во все большей степени выступает и осознается не как результат, следствие социально-экономического и политического развития, а как необходимое условие, важнейший фактор этого развития, нравственный стержень личности и общества. Без опоры на этот ресурс, без его сохранения и развития невозможно обеспечение других стратегических целей и задач формирования благоприятного социального климата, интеграции и продвижения города.

Целью является формирование образа современного района с помощью широких возможностей для содержательного отдыха, развитие народного творчества, пропаганда и сохранение культурного наследия Калачевского муниципального района.

К деятельности в сфере культуры Калачевского района относится:

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческой библиотекой;

- комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;

- развитие дополнительного образования в сфере искусств и культуры;

- создание условий для обеспечения сельских поселений услугами организаций культуры.

Сеть учреждений культуры Калачевского района составляют:

- 32 учреждения клубного типа (из них: сельские дома культуры - 17, сельские клубы - 15), из них 29 в ведомстве административно-хозяйственного и досугового обслуживания;

- 27 библиотек, из которых 22 сельские библиотеки относятся к ведомству административно-хозяйственного и досугового обслуживания;

- один районный дом культуры;

- одна филармония;

- один театральный центр детского досуга;

- две школы искусств.

В связи с введенными ограничительными мерами, вызванными распространением новой коронавирусной инфекцией, с марта 2020 года учреждения культуры закрыты для посещения массовых мероприятий и проведения киносеансов.

В период введенных ограничительных мер, творческие работники учреждений вели работу дистанционно и проводили мероприятия в онлайн-формате. Было проведено 86 мероприятий. Из самых значимых необходимо выделить онлайн-выставку работ мастеров любительского клуба «Живая старина», которая транслировалась в эфире Калачевского городского телевидения. Также, онлайн-концерт, посвященный, 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. «Весна. Во имя жизни и любви».

В МКУК «РДК» ведется работа в 20 клубных формированиях, 14 из них формирований самодеятельного народного творчества: хореографические, вокальные, театральные, фольклорные. Также ведется работа в 7 клубах по интересам.

Основная деятельность библиотек района направлена на приобщение населения, в особенности детей и подростков к чтению. Читателями библиотек являются 36,8% населения района. Число пользователей библиотек в 2019 году составило 19269 человек, книговыдача – 393845 экземпляров документов, число посещений – 158244. Однако из-за ограничительных мер, в связи с коронавирусной инфекцией, динамика показателей деятельности библиотек – отрицательная.

В течение отчетного 2019 года на комплектование библиотек района было выделено 873 тыс. рублей, что на 53 тыс. рублей меньше 2018 года.

2 сотрудника МКУК «Калачевская межпоселенческая центральная библиотека» в 2020 году дистанционно прошли повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам: «Актуальные проблемы теории и практики библиотечно-информационной деятельности» в учебном центре Волжского политехнического института и «Инновационно-проектная и грантовая деятельность библиотек» в ГБОУ «Краснодарский государственный институт культуры» (в рамках национального проекта «Культура»).

- МКУ ДО «Калачевская школа искусств»;

По состоянию на сентябрь 2020 года в данных учреждениях обучается 829 учащихся на восьми отделениях по видам искусств: раннее эстетическое развитие, фортепиано, народных инструментов, струнных инструментов, вокально-хоровое, изобразительного искусства, хореографическое, академического вокала.

Из-за введенных ограничительных мер, вызванных COVID-19, школы искусств перешли на дистанционное обучение, но также принимали участие в конкурсах различного уровня, в ином формате.

В 2020 году в МКУ ДО «Калачевская школа искусств» был полностью отремонтирован кабинет хореографии. В 2020-2021 годах в здании школы планируется произвести полную замену электрической проводки.

В прогнозный период развитие культуры на территории Калачевского муниципального района планируется в рамках реализации национальногои регионального проектов в сфере культуры, которые будут ориентированы на улучшение материально-технической базы учреждений, создание условий, обеспечивающих доступ к культурным ценностям, и подготовку кадров для организаций культуры, а также в рамках исполнения муниципальной программы «Развитие культуры и искусства в Калачевском муниципальном районе».

4.3. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

По сведениям Волгоградстата в Калачевском муниципальном районе проживает 8879 человек из числа молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет) или 17,2% от общей численности населения района.

Реализацию программ молодежной политики на территории района осуществляют отдел молодежной политики и спорта администрации Калачевского муниципального района совместно с учреждениями поселений района и подведомственное учреждение МКУ «Комплексный центр социального обслуживания молодежи» (далее – МКУ «КЦСОМ»).

МКУ «КЦСОМ» является площадкой для апробирования инновационных идей, которые увеличивают интерес молодежи к общественно-значимой деятельности и привлекают внимание молодых людей к решению проблем молодых граждан.

В районе реализуется муниципальная программа «Молодежная политика Калачевского муниципального района на 2020-2022 годы», основные цели которой направлены на:

- развитие добровольческих инициатив;

- пропаганду здорового образа жизни среди молодежи и молодых семей, охрану здоровья и развитие гражданских инициатив;

- формирование гражданского патриотизма молодежи.

Действуют молодежные общественные объединения:

- Калачевское муниципальное отделение Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы»;

- штаб местного отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического движения «Юнармия» Волгоградской области;

- Калачевское местное отделение Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»;

- местное общественное добровольческое объединение «Волонтеры Калача».

Основной целью в области молодежной политики на прогнозный период 2021-2023 годов на территории Калачевского муниципального района является поддержание молодежной активности на селе, вовлечение их в добровольческую деятельность.

4.4. ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ

Для реализации поставленных задач на территории района реализуется программа "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни населения Калачевского муниципального района».

В 2019 году численность населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом в возрасте от 3 до 79 лет составила 20684 человека или 42,8% от общей численности района.

По оценке в 2020 году доля систематически занимающихся физической культурой и спортом достигнет уровня 44,7%.

В 2019 году на территории МКОУ «Средняя школа №4» завершеностроительство универсальной спортивной площадки.

В 2020 году в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» начатостроительство плавательного бассейна в городе Калач-на-Дону на базе МКОУ ДЭБЦ «Эко-Дон», планируемый срок сдачи объекта 2 квартал 2021 года.

На территории бывшей Черкасовской школы завершается строительство универсальной спортивной площадки для сдачи норм всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

Целью реализации запланированных мероприятий прогнозного периода является доведение к 2023 году до 56,5% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях, а также развития спортивной инфраструктуры.

5. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В настоящее время промышленность Калачевского муниципального района насчитывает 49 предприятий, в т.ч. обрабатывающие производства – 16 предприятий;обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха – 6 предприятий;водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 27 предприятий. В данной отрасли занято в среднем500 человек.

Крупные промышленные предприятия отсутствуют на территории Калачевского муниципального района.

К основным средним промышленным предприятиям района относятся: АО «Калачевский хлебозавод», ООО ПО «Ильевское», ООО «Газпром газораспределение Филиал в г. Калач-на-Дону», ПАО «Волгоградэнергосбыт» в г. Калач-на-Дону.

В 2019 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий составил 289,7млн. рублей или 95,7% к предыдущему году. Оборот организаций по видам экономической деятельности снизилсяк уровню 2018 года до 91,3%.

В 2019 году снижение объемов производства произошло по следующим видам промышленной продукции:

- мука из зерновых культур – на 23,1%;

- хлебобулочные изделия – на 13,5%;

- кондитерские изделия – на 14%;

- пар и горячая вода – на 5,7%.

Среди основных проблем снижения развития промышленного комплекса района, можно выделить:

- снижение спроса на продукцию предприятий на внутреннем рынке;

- рост цен на сырье и комплектующие и, как следствие на готовую продукцию;

- снижение объемов выпуска продукции контрагентами;

- рост цен на энергоносители.

В 2020 году в сложившихся условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-1 объем промышленного производства по оценке составит 277,5 млн. рублей или 95,8% к уровню 2019 года.

Разработка прогноза развития промышленности на 2021-2023 годы осуществлена с учетом сценарных условий социально-экономического развития Волгоградской области (базовый вариант), данных промышленных предприятий, осуществляющих деятельность на территории Калачевского муниципального района, а также динамики промышленного производства за предыдущие годы. Рост объема промышленного производства будет обеспечен, преимущественно, за счет роста цен. Динамика цен в прогнозный период в основном будет определяться внутренним спросом и уровнем конкуренции. Показателиобъемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий планируются:

- в 2021 году – 285,6 млн. рублей или 102,9% к уровню 2020 года;

- в 2022 году – 292,2 млн. рублей или 102,3% к уровню 2021 года;

- в 2023 году – 299,2млн. рублей или 102,4% к уровню 2022 года.

Структура промышленного производства Калачевского муниципального района в прогнозируемом периоде останется без изменений, по-прежнему основными ее составляющими останутся обрабатывающие производства, обеспечение электроэнергией, газом и паром. Доминирующую долю в общем объеме промышленного производства района будут занимать предприятия по обеспечению электрической энергией, газом и паром.

- 2020 году – 85 млн. рублей или 99,2% к уровню 2019 года;

- 2021 году – 88,3 млн. рублей или 103,9% к уровню 2020 года;

- 2022 году – 91,5млн. рублей или 103,6% к уровню 2021 года;

- 2023 году– 94,9 млн. рублей или 103,7% к уровню 2022 года.

- 2020 году – 142,2 млн. рублей или 101,5% к уровню 2019 года;

- 2021 году – 146,5млн. рублей или 103% к уровню 2020года;

- 2022 году – 148,7 тыс. рублей или 101,5% к уровню 2021 года;

- 2023 году – 152,1 млн. рублей или 102,3% к уровню 2022 года.

6. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В состав агропромышленного комплекса Калачевского муниципального районапо данным налоговойвходят 27 организаций, 93 индивидуальных предпринимателя, около 8 тысяч личных подворий.

В 2019 году валовый сбор зерна составил 164,317 тыс. тонн при средней урожайности 18,4 ц/га, что на 8885,3 тонн больше показателя предыдущего года (прирост 5,7%).

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств растет из года в год: 2013г. – 2374,2 млн. рублей, 2014г. – 3332,7 млн. рублей, 2015г. – 3498,5 млн. рублей, 2016 – 4645,2 млн. рублей, 2017 – 4826,55 млн. рублей, 2018 – 4133,6 млн. рублей, 2019 – 4670,976 млн. рублей, в том числе по отрасли растениеводство – 2806,429 млн. рублей, по отрасли животноводство – 1864,547 млн. рублей.

Основная доля сельскохозяйственного производства относится к производству продукции растениеводства, которая составляет 60,0% валовой продукции сельского хозяйства.

Под урожай основных сельскохозяйственных культур 2020 года в Калачевском муниципальном районе засеяно 89674 гектара, что на 2850 гектаров меньше чем в 2019 году. Это связано с особенностями севооборота и сложившимися неблагоприятными погодными условиями во время проведения весенней посевной кампании.

За 9 месяцев 2020г. государственную поддержку по 6-ти видам субсидий получили 37 сельхозтоваропроизводителей. Суммарная посевная площадь под урожай 2020 года, по обязательствам, взятым 27-ю сельскохозяйственными товаропроизводителями района, на получение погектарной субсидии составила 58,5 тыс.га. Данное обязательство, согласно статистическим данным, исполнено на 97,3% (посевная площадь составила 56,9 тыс.га). Просубсидировано 52,3 тыс.га посевных площадей под урожай 2019 года. Суммарный расчетный размер субсидии (при базовой ставке 337,73 руб./га) составил 17,847 млн. рублей (с учетом овощей).

Общая посевная площадь зерновых культур составляет 84304 гектаров, что на 6,1% меньше 2019 года, в т.ч. площадь пшеницы – 75448 гектаров.

Масличные культуры в 2020 году размещены на общей площади 5370 гектара, в т.ч. подсолнечник – на площади 1000 гектаров, что в 3 раза больше чем в 2019 году, но ввиду неблагоприятных погодных условий урожайность данной культуры ожидается на уровне 1-1,5 ц/га.

Валовое производство зерновых культур в текущем периоде ожидается в объеме 206,9 тыс. тонн, что на 42,6 тыс.тонн больше предыдущего периода.

В плановом периоде при благоприятных погодных условиях планируется сохранить объемы производства зерновых на уровне не ниже 2020 года:

2021 год – 218,9 тыс. тонн;

2022 год – 223,6 тыс. тонн;

2023 год – 227,5 тыс. тонн.

Овощеводство в районе является также одним из приоритетных направлений развития сельского хозяйства. В 2019 году объем производства овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий составил 10,59 тыс. тонн. В 2020 году посевные площади овощных культур, включая закрытый грунт, составили 369 га, или 114% к уровню 2019 года. Объем производства овощей открытого грунта в текущем периоде планируется выше 2019 года и составит 13,88 тыс. тонн, в плановом периоде:

2021 год – 13,40 тыс. тонн;

2022 год – 14,70 тыс. тонн;

2023 год – 14,90 тыс. тонн.

Около трети валовой продукции сельского хозяйства в районе производится в животноводстве. В 2019 году производство основных видов животноводческой продукции района составило: скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) – 6,038 тыс. тонн или 105,6% к уровню 2018 года, молока – 38,978 тыс. тонн или 106,6 % к уровню 2018 года. Прирост производства молока связан с увеличением поголовья высокопродуктивного стада в ООО «СП «Донское», а также с постепенной заменой поголовья КРС в личных подсобных хозяйствах граждан на более продуктивные породы.

На функционирование животноводства в районе в последние годы сильное влияние оказывали неблагоприятные природно-климатические факторы и эпизоотические условия (вирус африканской чумы свиней). В результате мероприятий по купированию инфекции в очагах ежегодно осуществляется отчуждение поголовья сельскохозяйственных животных.

С учетом сложившихся условий сельскохозяйственные товаропроизводители осуществляют оптимизацию поголовья свиней и крупного рогатого скота в целях проведения обновления поголовья высокопродуктивными породами, но все-таки в 2020 году предусматривается довести производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий до 6,167 тыс. тонн, а в плановом периоде:

2021 год – 6,374 тыс. тонн;

2022 год – 6,598 тыс. тонн;

2023 год – 6,645 тыс. тонн.

Предполагается увеличить производство молока до 40,142 тыс. тонн в 2020 году, а также в плановом периоде до:

41,547 тыс. тонн – в 2021 году;

42,536 тыс. тонн – в 2022 году;

43,787 тыс. тонн – в 2023 году.

Учитывая базовый вариант развития на период до 2023 га, предполагается развитие:

Мероприятия будут осуществляться в рамках реализации муниципальной программ Калачевского муниципального района «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Объем продукции сельского хозяйства в ценах соответствующих лет ожидается в:

2021 году – 5108,6 млн. рублей;

2022 году – 5206,4 млн. рублей;

2023 году – 5306,1 млн. рублей.

Объем продукции растениеводства в ценах соответствующих лет планируется в:

2021 году – 3157,1 млн. рублей;

2022 году – 3213,9 млн. рублей;

2023 году – 3271,8 млн. рублей.

Объем продукции животноводства в ценах соответствующих лет прогнозируется в:

2020 году – 1951,5 млн. рублей;

2021 году – 1992,5 млн. рублей;

2022 году – 2034,3 млн. рублей.

Развитию агропромышленного комплекса Калачевского муниципального района способствуют инвестиционные проекты, реализуемые хозяйствами района.

Крупными завершенными проектами в районе являются:

- строительство ООО "СП Донское" орошаемого участка площадью 1574 га (начало проекта 2011 год, завершение - 03.2019), общая стоимость проекта 514,0 млн. рублей;

- Строительство Донским филиалом ООО «НПГ «Сады Придонья» плодохранилища для хранения и переработки фруктов, объемом 10тыс. тонн (1 этап) в п.Донской (начало проекта 2018 год, завершение - 12.2019), общая стоимость проекта 750,0 млн.рублей.

Кроме этого, ООО «СП «Донское» реализует еще два крупных проекта:

- строительство молочного комплекса на 2500 голов крупного рогатого скота. Сроки реализации проекта – 2019-2025 годы. Объем инвестиций 2,81млрд. рублей, в том числе 219 млн. рублей собственных средств;

- строительство орошаемого участка на 3800 га. Сроки реализации проекта – 2019-2024 годы. Объем инвестиций 1,0 млрд. рублей, в том числе 200 млн. рублей собственных средств;

Донской филиал ООО НПГ"Сады Придонья" на территории Калачевского района реализует инвестиционный проект по строительству плодохранилища для хранения и переработки фруктов, объемом 10 тыс. тонн (2 этап) в п.Донской (начало проекта 2019 год, завершение - 12.2020), общая стоимость проекта 750,0 млн.рублей.

7. ИНВЕСТИЦИИ

Общий объём инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансированияна развитие социально-экономической сферы района в 2019 году составил1372,5 млн. рублей, что составляет в действующих ценах 109% к уровню предыдущего года.

По базовому варианту развития в 2020 году ожидается снижение объемаинвестиций на фоне распространения коронавирусной инфекции до уровня1035 млн. рублей или 75,4% к показателю 2019 года.

В прогнозном периоде объем инвестиций прогнозируется:

- в 2021 году –1045,4 млн. рублей или 101% к уровню 2020 года;

- в 2022 году – 1134,3 млн. рублей или 108,5% к уровню 2021 года;

- в 2023 году – 1236,3 млн. рублей или 109% к уровню 2022 года.

В Бузиновском сельском поселении осуществляется строительство склада для хранения запасных частей и сельскохозяйственной техники в хозяйстве Вьюникова И.А. Общая планируемая стоимость проекта 7 млн. рублей, освоено 4 млн. рублей.

В Ильевском сельском поселении ООО «СП «Донское» приступило к реализации проекта «Строительство молочного комплекса на 2500 голов». Объем государственной поддержки проекта планируется на уровне 60,0 млн. рублей. В текущем году идет строительство 3-ой очереди – телятника и кормового склада, стоимостью 176,0 млн. рублей, всего освоено 860,0 млн. рублей. Срок ввода третьей очереди объекта в эксплуатацию ноябрь 2020 года. Срок окончания строительства молочного комплекса – 2025 год. По завершении проекта планируется создать 49 высокопроизводительных рабочих мест.

В Логовском сельском поселении в хозяйствах Братухиной Э.В. и Щербакова Р.В. заканчивается строительство крытых площадок под временное хранение зерновых и стоянок сельскохозяйственной техники площадью по 600 м². Общая планируемая стоимость каждого проекта 1,0 млн. рублей. На данный момент проекты готовы на 95%. Освоено по 950 тыс. рублей.

В Советском сельском поселении в ООО "Тихий Дон" идет реконструкция здания механического тока, общая планируемая стоимость работ составит 4,5 млн. рублей. Завершится реконструкция в 2021 году.

В Береславском сельском поселении в хозяйстве Риль А.А.продолжается строительство металлического ангара, для установки сортировочного оборудования, площадью 600 км². Общая стоимость проекта 10 млн. рублей, на данный момент освоен 4 млн. рублей.

В Мариновском сельском поселении ООО "СП "Донское" продолжается строительство орошаемого участка на 3800 га (первый этап - 417 га). Общая планируемая стоимость проекта 270 млн. рублей.Срок окончания строительства орошаемого участка – 2024 год, планируемое количество новых рабочих мест – 12.

В Ляпичевском и Приморском сельских поселениях в Донском филиале ООО НПГ "Сады Придонья" реализуются два инвестиционных проекта:

- строительство системы орошения на 1000 га с закладкой сада. Общая планируемая стоимость проекта 150 млн. рублей. Срок ввода объекта в эксплуатацию декабрь 2021 год;

- строительство плодохранилища для хранения и подработки фруктов, объемом 20 000 тонн (2 этап). Общая планируемая стоимость 1 этапа 1755 млн. рублей.Срок ввода объекта в эксплуатацию декабрь 2020года.

8. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО И СТРОИТЕЛЬСТВО

Целями развития жилищно-коммунального комплекса являются улучшение условий проживания граждан, качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, привлечение инвестиций для обновления жилищно-коммунальной инфраструктуры, развитие и модернизация инженерной инфраструктуры.

Приоритетными задачами в этой сфере являются:

- проведение ремонтов и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

- реконструкция существующих муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры (систем водоснабжения и водоотведения, тепловых сетей);

- установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов;

- использование новых технологий и современных материалов.

Жилищно-коммунальное хозяйство Калачевского муниципального района насчитывает15 предприятий,оказывающих услуги ЖКХ по электро,- газо,- тепло, - водоснабжению населения и водоотведению, в том числе 11 предприятий– муниципальных,4 предприятия– частных, что составляет 26,67% от общего числа предприятий.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в первом полугодии 2020 года из-за пандемии снизился и составил 93,4%, в 2019 году собираемость составляла96,3%.

Обустройство жилищного фонда водопроводом в 2020 году составляет 73,9% от общей площади жилищного фонда.Из 47-ми населенных пунктов, расположенных на территории 13 поселений Калачевского муниципального района система централизованного водоснабжения отсутствует в 6-ти населенных пунктах:х. Камыши, х. Рюмино-Красноярский Ильевского сельского поселения, х. Малоголубинский, х. Набатов Голубинского сельского поселения, п. Н. Петровка Ляпичевского сельского поселения, х. Тихоновка Приморского сельского поселения.

На сегодняшний день обеспечение населения качественной питьевой водой становится одним из приоритетных вопросов, направленного на сохранение здоровья и улучшение условий проживания жителей района. Для решения проблемы несоответствия качества питьевой воды требованиям санитарного законодательства в поселке Береславка администрацией Калачевского района ведутся работы по разработке проектной документации на реконструкцию очистных сооружений и получению положительной государственной экспертизе. В связи с тем, что стоимость объекта превышает 100 млн. рублей, решение данной проблемы возможно только комплексными программными методами с использованием государственной поддержки.

До 2023 года обустройство жилищного фонда водопроводом прогнозируется на уровне текущего периода, в связи с тем, что капитальное строительство сетей водоснабжения не планируется.

Обустройство жилищного фонда природным газом составляет90,9% от общей площади жилищного фонда. Отсутствует газификация в домовладениях х. Пятиизбянский Пятиизбянского сельского поселения, п. Овражный Крепинского сельского поселения, п. Приканальный Мариновского сельского поселения.

В текущем году в рамках реализации муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий» была газифицированаул. Железнодорожнаяпротяженностью 1,408 км.в х. Логовский Логовского сельского поселения.

Протяженность линий освещения на автомобильных дорогах не изменилась и составляет 76,4 км.

Протяженность автомобильных дорог, находящихся в собственности Калачевского муниципального района,составляет 11,319 км., в т.ч. с твердым покрытием – до 10,519 км., за счет ввода в эксплуатацию подъездной автодороги к ферме КРС ООО «СП «Донское» в Ильевском сельском поселении протяженностью 0,944 км., строительство которой осуществлялось в рамках муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2016-2018 годы и на период до 2020 года».

Общая площадь жилых домов, введенных в эксплуатацию за счет всех источников финансирования, за 9 месяцев 2020 года составила 6,1 тыс. м², что на 0,749 тыс. м² меньше аналогичного периода предыдущего года.

В прогнозном периоде 2021-2023 гг. показатель планируется на уровне 8тыс. м² за счет реализации льготных программ кредитования на строительство и приобретение жилья.

Средняя обеспеченность населения площадью жилых домов не изменилась и составляет21,7 тыс. м².

В текущем периоде в рамках реализации муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий» закончено строительство офиса врача общей практикивс. Мариновка Мариновского сельского поселения и продолжается строительство плавательного бассейна в г. Калаче-на-Дону, окончание строительства которого запланировано в первом полугодии 2021 года.

Впрогнозом периоде в рамках реализации программы «Комплексное развитие сельских территорий» планируется выполнить мероприятия по строительству:

- автомобильной дороги общего пользования в х. Степаневка Бузиновского сельского поселении;

- офиса врача общей практики вх. Логовский Логовского поселения;

- реконструкции очистных сооружений водопровода в п. Береславка;

и капитальному ремонту:

- МКОУ СШ №4 г. Калач-на-Дону;

- дома культуры в п. Береславка Береславского поселения;

- дома культуры и библиотеки в п. Волгодонской Советского поселения;

- клуба в п. Комсомольский Советского поселения;

- дома культуры в х. Степной Советского поселения.

9. РЫНОК ТОВАРОВ И УСЛУГ

Потребительский рынок занимает одно из значимых сегментов жизнеобеспечения Калачёвского района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, способствует экономическому росту и росту занятости населения, развитию малого и среднего бизнеса, оказывает существенный вклад в бюджет Калачёвского района.

В Калачёвском районе сформирована достаточно развитая инфраструктура потребительского рынка, которая характеризуется стабильностью, обеспечивает территориальную доступность и бесперебойное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами и услугами первой необходимости.

В современных условиях развитие товаропроводящей инфраструктуры является важнейшим инструментом влияния на экономику района.

Развитие секторов потребительского рынка в среднесрочной перспективе будет сдерживаться потребительским спросом, который в условиях ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, имеет тенденцию снижения.

За период 2019 года общее количество объектов потребительского рынка в районе увеличилось на 9 и составило 674 единицы, в т.ч.:

- 548 объектов розничной торговли;

- 37 объектов общественного питания;

- 89 объектов бытового обслуживания населения.

На территории Калачёвского района функционирует548 предприятий розничной торговли (в том числе 366стационарных торговых объектов), из них:

- продовольственной группы – 218 единиц;

- непродовольственной группы – 148 единиц;

- 182 единицы нестационарной торговой сети.

Структура предприятий торговли сложилась следующим образом:

- предприятия стационарной торговли – 66,8%;

- предприятия нестационарной торговой сети – 33,2%.

По форме собственности на территории Калачёвского муниципального района осуществляют свою деятельность 543 торговыхобъектачастной собственности или 99,1% от общего количества торговых объектов розничной торговли и 5объектов (0,9%) предприятий торговли, входящие в систему потребительской кооперации.

Оборот розничной торговли в действующих ценах в 2019 году составил 3735,4 млн. рублей, что составляет 117,1% к уровню 2018 года. Оценка данного показателя в 2020 году – 3586 млн. рублей или 96%.

При условии отсутствия ограничительных мер развитие потребительского рынка в среднесрочной перспективе предусматривается в целом умеренными темпами. С учетом базового варианта развития, оборот розничной торговли (в действующих ценах) прогнозируется:

- в 2021 году 3837 млн.рублей или 107% к уровню 2020 года;

- в 2022 году 4086млн. рублей или 106,5% к уровню 2021 года;

- в 2023году 4372млн.рублей или 107% к уровню 2022 года.

В Калачёвском муниципальном районе функционируют 37 предприятий общественного питания.В структуре предприятий общественного питания 90,0% приходится на закусочные и кафе. В связи с введением ограничительных мер, с марта 2020 года предприятия осуществляли деятельность только «на вынос», а также как летние кафе.

Оборот общественного питания в 2019 году составил360,7млн. рублей, что составляет 110%к уровню 2018 года. В 2020 году рост оборота не прогнозируется и по оценке составит 324,6 млн. рублей (90%).

С учетом базового варианта развития, оборот общественного питания прогнозируется:

- в 2021 году 345,7млн.рублей или 106,5% к уровню 2020 года;

- в 2022 году366,4млн.рублей или 106% к уровню 2021 года;

- в 2023 году388,4млн.рублей или 106% к уровню 2022 года.

В Калачёвском районе функционируют 89 объектов бытового обслуживания. В сельских поселениях функционирует 12 предприятий, что составляет 13,5% от общего количества предприятий, и в городском поселении 77 предприятий, что составляет 86,5% от общего количества предприятий бытового обслуживания.

Населению оказываются следующие виды бытовых услуг: ремонт и пошив швейных изделий, меховых изделий, ремонт сложно-бытовой техники и теле-радиоаппаратуры, ремонт и изготовление ювелирных изделий, мебели, услуги парикмахерских, фотоуслуги, ритуальные услуги, ремонт часов, обуви, транспортных средств, услуги бань и т.д.

Объем платных услуг населению в 2019 году составил 402,1млн. рублей или 107% к уровню 2018 года.С учетом базового варианта развития, объем платных услуг в 2020 году в связи с пандемией прогнозируется на уровне 349,8 млн. рублей или 87% к уровню 2019 года. В прогнозном периоде:

- в 2021 году 366,2млн.рублей или 104,7% к уровню 2020 года;

- в 2022 году 387млн.рублей или 105,7% к уровню 2021 года;

- в 2023году 415,4 млн.рублей или 107,3% к уровню 2022 года.

Основными сдерживающими факторами развития потребительского рынка Калачевского рынка на сегодняшний день являются:

введение ограничительных мер, связанных с возникновением и распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ, что способствует временному интервалу остановки экономики потребительского рынка района;

риск возникновения снижения реальных денежных доходов населения и, как следствие, покупательской способности населения.

10. МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

С 2019 года в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» Калачевский район принимает участие в реализации региональных проектов Волгоградской области:

- «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;

- «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»;

- «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в т.ч. к льготному финансированию»;

- «Популяризация предпринимательства».

По состоянию на 01.01.2020 по данным реестра субъектов МСП на территории района наблюдается снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства до 1108, в т.ч. 2 средних, 172 малых и 934 индивидуальных предпринимателя (ИП), которые обеспечивают более 3,5 тыс. человекрабочими местами. В условиях ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, учитывая что субъекты МСП являются наиболее уязвимой категорией, отрицательная динамика сохранится.

Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей приходится на сферу оптовой и розничной торговли, ремонт автотранспортных средств – 548 ед. или 58,7% от общей численности индивидуальных предпринимателей, а также на такие виды деятельности как:

- сельское хозяйство – 118 ед. или 12,6%;

- транспортировка и хранение –137 ед. или 14,7%;

- строительство – 63 ед. или 6,7%.

За 2019 год общий оборот субъектов малого и среднего предпринимательства снизился и составил 3981,3млн. рублей, в т.ч. оборот индивидуальных предпринимателей 1142,0 млн. рублей.

Веденные государством ограничительные меры в 2020 году в первую очередь коснулись малого бизнеса, поскольку большая их часть осуществляет деятельность в сфере услуг и торговли, и сталкивается с объективными трудностями – сокращением заказов, снижением выручки. По этим причинам субъекты МСП несут значительные потери, что неизбежно приводит к сокращению оборота и численности занятых у субъектов МСП.

В целях снижения негативных тенденций, влияющих на экономику в целом, на федеральном, региональном и муниципальном уровнях разработаны первоочередные мероприятия по обеспечению устойчивого развития экономики и предприняты антикризисные меры (финансовые, имущественные, налоговые, административные, инфраструктурные) по поддержке МСП.

Негативным фактором развития МСП на территории района может быть фактор снижения уровня спроса на товары и услуги в связи с сокращением доходов населения.

С учетом базовоговарианта развития малого предпринимательства общий оборот субъектов малого и среднего предпринимательства по оценке в 2020 году составит 3264,7 млн. рублей, в т.ч. оборот ИП – 888,7 млн. рублей.

На плановый период 2021-2023 годы прогноз общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства составляет:

- 2021 год – 3264,7 млн. рублей, в т.ч. оборот ИП – 888,7 млн. рублей;

- 2022 год – 3297,3 млн. рублей, в т.ч. оборот ИП – 897,6 млн. рублей;

- 2023 год – 3330,3 млн. рублей, в т.ч. оборот ИП – 906,6 млн. рублей.

Дата изменения: 24.04.2023 17:11

Логин:
Пароль:
	Запомнить меня на этом компьютере
	Забыли пароль?